|
各镇、街道、工业园区要明确相应的管理机构，制定节能量化指标，并层层分解下达，落实到最基层的有关人员，要把节能考核责任和成效纳入各部门目标责任制和干部考核体系中。区经委负责会同有关职能部门对各镇、街道和工业园区的节能降耗指标落实情况进行监督和管理；区政策研究室负责将工业企业的节能降耗指标纳入各镇、街道、工业园区领导干部的综合目标考核；区统计局负责有关数据的统计和指标解释，随时掌握工业企业的能耗动态。
（二）提升能级、优化结构。
按照科学发展观的要求，以尽量少的资源投入和环境代价实现尽可能大的产出，走出一条投入少、效益高、可持续的发展之路。把节能作为增长方式转变的主攻方向，作为结构是否优化的重要标志。一是依靠科技进步，加快工业节能技术改造，提升产业能级；二是加大产业结构调整力度，加快劣势企业的淘汰；三是把好工业项目准入关。依据《上海产业能效指南》，严格限制"三高二低"产业项目的进入，积极引进低能耗、高附加值的企业。
（三）节能降耗、形成机制。
各职能部门要形成支持节能降耗的长效机制。一手抓经济发展，一手抓节能降耗、节能增效，相辅相成，同抓共管。企业是实现节能降耗的主体，要充分调动和发挥企业的主动性和创造性，作为实现工业节能降耗目标的着力点，加强组织领导，完善监督检查。全区有关职能部门要相互配合支持，形成推进工业节能降耗工作的整体合力，不断把节能降耗工作推向纵深。
（四）突出重点、带动全局。
抓住重点，树立典型，对年工业综合能耗在2000吨标准煤以上的重点用能企业，要在管理机制上加强节能监督，设立能源管理岗位，建立重点能耗企业能源管理信息系统，准确及时上报企业耗能动态。对未达到能耗限额的产品，采取措施，严格限制，推动节能降耗工作深入开展。
（五）落实政策、调控引导。
充分发挥政策的激励和引导作用，激发和保护企业节能降耗的积极性。
1、利用好国家水、热、电、天然气等价格政策，在国家调整电、煤、油、气、水等能源、资源价格时，充分利用价格杠杆促进企业节能降耗。
2、切实落实国家鼓励类产业、资源综合利用等方面的税收优惠政策，向工业节能降耗重点企业提供倾斜保障。
3、区财政对实施节能技术改造的企业，其项目经区节能降耗工作小组综合评审后，予以一年贴息奖励。奖励资金从技改贴息专项资金中支出。
|
