72.加强统计管理，规范统计渠道，实施电子统计台帐制度，通过统计软件完成统计数据的传输与汇总。实现残联统计业务的网络化管理，提高统计数据对政策制定的服务功能。
73.重视统计、信息队伍建设，制定多层次培训计划，不断提高技术人员的工作水平。
三、方法步骤
（一）制定实施方案阶段（2007年）
根据上海市创建全国残疾人工作示范城市总体实施方案，制定青浦区实施方案。
（二） 全面实施阶段（2008年-2009年上半年）
根据青浦区实施方案，创建活动全面开展；2008年下半年，迎接市政府残工委的初验。
（三） 整改完善阶段（2009年下半年）
根据市政府残工委初验提出的意见进行整改完善。
（四）验收阶段（2010年）
中国残联对本区创建工作展开验收。
附件：青浦区创建全国残疾人工作示范城市职责分工
青浦区人民政府残疾人工作委员会
二ＯＯ八年五月十九日
附件
青浦区创建全国残疾人工作示范城市职责分工
项目
| 创建工作内容
| 责任单位
| 文件依据
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康 复
| 实现残疾人“人人享有康复服务”目标
| 各级政府、发改委、卫生、民政、财政、公安、教育、残联
| 沪府办发【2004】8号
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到2010年力争残疾人康复经费达到按辖区人口每人每年5元的投入标准
| 各级财政
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残疾人康复工作纳入城乡卫生服务体系，服务率达100％，居（村）委会建立残疾人康复站
| 卫生、残联
| 沪残联【2005】88号
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残疾人基本医疗保障，城镇基本医保达100％；农村合作医疗率达100％；贫困残疾人进入城乡医保范围
| 卫生
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对0－7岁残疾儿童实行“阳光救助”
| 卫生、教育、残联
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到2008年，10个街道（镇）完成市残疾人社区康复达标，1个街道（镇）完成市残疾人社区康复示范镇
| 卫生、残联、民政
| 沪残联【2006】6号
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具备手术指征并有康复需求的白内障患者，100％得到手术复明，人工晶体植入率达95％以上，对低视力儿童青少年免费验配助视器，验配率100％
| 卫生
| 沪残联【2005】59号
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盲人定向行走训练工作，有需求的盲人训练率90％，引入导盲犬为盲人服务
| 残联
| 沪残康办【2005】21号
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到2010年，进入普幼普小聋儿达到80％，为听力障碍学生配发助听器，并扩大到听障成人配发助听器
| 教育、残联
| 沪残联康【2007】14号
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精神病防治，检出率6‰，监护率95％以上，显好率85％以上，社会参与率80％以上，肇事率下降到0.01％
| 卫生、公安
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每个街镇建立一所精神残疾人日间照料站
| 民政
| 沪民福发【2005】10号
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开展精神残疾人免费服药，贫困精神病患者得到医疗救助
| 卫生、民政
| 沪卫疾控【2006】55号
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用品用具的适配、评估、回访服务和假肢矫形器装配
| 残联
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残疾人社区康复训练与服务覆盖率达到95％以上；肢体、脑瘫儿童、智力儿童康复训练建档率100％；训练有效率分别为85％、80％、80％以上
| 卫生、教育、残联
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建立与完善11个街道（镇）残疾人社区康复站，做到“六个有”
| 卫生
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对有需求的残疾人“送康复服务上门”覆盖率100％；力争有需求的残疾人3年接受一次健康体检
| 卫生、残联
| 沪残康办【2004】44号
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推进重残无业残疾人养护服务，建立养护制度
| 民政、残联
| 沪残联【2006】50号
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新生儿筛查率达95％
| 卫生
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教育
| 将残疾儿童少年的义务教育纳入教育总体工作规划，普及义务教育，加强特殊教育
| 教育
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扶残助学春雨行动
| 残联
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就业
| 全面实施残疾人按比例就业工作，实现全区有劳动能力和就业需求的残疾人就业率达95％以上
| 残联
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经过培训的盲人按摩人员全部实现就业
| 残联
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建立残疾人劳动能力的评估体系，轻、中度安排就业，重度全部纳入重残无业社会保障机制
| 劳动和保障、残联、民政
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出台残疾人稳岗规定和同岗同酬规定
| 劳动和保障、残联
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扶贫
| 政府及有关部门将残疾人扶贫开发纳入工作计划，加大工作力度和资金投入，落实各项优惠政策
| 各级政府
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完善残疾人服务社职能，为贫困残疾人生活提供及时有效的服务
| 残联
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加强残疾人技能培训，开展以农村实用生产技术为主的分层培训
| 农委、残联
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大力推进农村残疾人扶贫基地的建立，发挥龙头企业、“公司加农户”、扶贫基地等方式的辐射带动作用
| 农委、残联
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对居住特别困难户，以现金方式实行住房救助
| 残联
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社会保障
| 符合条件的残疾人全部纳入居民最低生活保障制度，特殊困难家庭得到特别扶助
| 民政
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城镇残疾职工全部参加养老、医疗、失业等社会保险
| 社保
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文化体育
| 将“扶残助残”列入构建和谐社会的任务目标，列入精神文明创建项目的评选标准
| 文明办
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完善有线电视台双语栏目的播放
| 文广
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逐步实现残疾人事业宣传网络化
| 信息委、残联
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开展群众性文化活动，提高残疾人文化素质
| 文广、残联
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开展残疾人的各项体育活动，加强残疾人体育管理队伍的培养
| 体育
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重视特教学校的体育活动
| 教育
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开展“红领巾手拉手助残”和“志愿者助残”活动
| 教育、团委
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权益保障
| 完善残疾人法律援助制度
| 司法
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加强残疾人证的核发与管理
| 卫生、残联
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组织建设
| 完善各级残联组织机构；建立健全区、街道（镇）和居（村）委会的残疾人工作网络；健全各类别专门协会组织；建立干部教育培训长效机制；积极做好先进表彰工作
| 残联
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社区组织
| 构筑社区残疾人工作机制；社区残疾人协会全部配备社区残疾人工作专职委会，残疾人占大多数，社区有残疾人活动室，能经常开展各类活动
| 残联
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无障碍建设
| 加强无障碍建设规划，在旅游景点、体育场馆等示范性地域和窗口单位重点建设标志性无障碍设施
| 建设和交通
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加强无障碍设施管理工作，加大执法力度，确保已建无障碍设施正常使用
| 市政、城管
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开展无障碍进社区、进家庭、进农村工作，做好无障碍环境建设和宣传教育工作
| 建设和交通、残联
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社会环境
| 在城区醒目地段设立残疾人事业公益性广告，加大宣传力度，把开展扶残助残活动纳入精神文明建设总体规划
健全和完善志愿者助残协会和各类志愿者团体，建立志愿者人才库，动员更多的社会力量帮扶残疾人
以市府实事项目，深入宣传残疾人事业，开展各类活动
| 宣传、文明办、残联
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综合设施建设
| 区、街道（镇）都建有残疾人综合服务设施，开展康复训练、职业培训、就业指导、盲人按摩、文体娱乐活动、用品用具供应服务
| 规划、残联
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信息化建设
| 完成残联信息网络建设，实现办公自动化
加强统计管理，规范统计渠道，实施电子统计台帐制度
重视统计、信息队伍建设，加强培训、提高工作水平
| 信息委、统计局、残联
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