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上海市青浦区人民政府批转区残联关于上海市创建全国残疾人工作示范城市青浦区实施方案的通知


  22.基本普及视力、听力残疾人高中阶段的教育;保障符合录取标准的残疾考生能进入大专院校进行深造;发展多层次的残疾人职业技能教育,进一步加大和提升残疾人职业培训的力度和层次。加强特殊教育师资人才队伍建设,提高残疾人教育师资的数量和质量。

  23.加大"扶残助学春雨行动"的助学力度和助学面,保障接受义务教育、高级中等教育和全日制本专科及以上学历的残疾学生完成学业。对当年度考入全日制本、专科的残疾学生给予一次性10000元、8000元的助学补贴。

  24.加强手语推广,推进聋人社会交流无障碍工作,进一步发展手语教育,推广"中国手语",专职的残疾人工作者都要初通手语。

  (五)残疾人就业工作目标

  25.稳定残疾人集中就业,全面实施残疾人按比例就业工作,研究制定解决残疾人实际就业的政策,让残疾人真正在岗就业,机关、事业、国有企业带头吸纳残疾人在岗就业,确实提升残疾人回归社会、服务社会、实现自己人生价值的空间和提高他们的生活水平。出台特别帮扶措施,鼓励残疾人自主创业、个体就业和自愿组织起来就业,实现全区有劳动能力和就业需求的残疾人就业率达到90%以上。同时,对失业登记残疾人加强职业指导和职业培训。

  26.残疾人就业服务符合劳动力市场"科学化、规范化、现代化"建设要求,服务机构建设标准,业务流程规范,服务职能完善,内容全面,信息化建设良好。

  27.盲人按摩事业有较大发展,对经过培训合格的盲人通过多种途径积极推荐就业。

  28.建立和健全残疾人劳动能力的评估体系。轻、中度残疾人原则上都要采取多种形式安排就业,重度残疾人全部纳入重残无业的社会保障机制。

  29.积极开发适合残疾人工作的劳动岗位,对适合残疾人就业的岗位,要优先安排残疾人就业。出台残疾人稳岗规定和同岗同酬规定,最大限度地减少残疾人下岗失业的返贫现象。

  (六)残疾人扶贫工作目标

  30.政府及有关部门将残疾人扶贫开发纳入工作计划,统一组织、统筹安排,同步实施,加大资金投入力度,落实各项优惠政策。

  31.政府及有关部门要按照彩票公益金的使用宗旨,逐步加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。鼓励社会捐赠,支持发展残疾人社会福利和慈善事业。

  32.发挥职业技能培训设施和机构的作用,针对不同残疾类别、程度的农村残疾人,开展以农村实用生产技术为主的分层培训。完善残疾人服务社职能,依托社会化服务组织,为贫困残疾人生产生活提供及时有效的服务。

  33.以建设社会主义新农村为契机,结合农业产业结构调整及残疾人特点,大力推进农村残疾人扶贫基地的建立,进一步发挥龙头企业、"公司加农户"、基地扶持等扶贫方式的辐射带动作用,逐步改善农村残疾人生活状况,提高生活水平。

  34.对住房特别困难、自身无力改善的残疾人家庭实行住房救助,加大城镇残疾人家庭危房改造力度,以现金补贴的方式促进改善。

  (七)残疾人社会保障工作目标

  35.根据青浦经济社会的发展和实际可能,研究制定对本区贫困残疾人实施分类保障办法,增加贫困残疾人抗御风险的能力。

  36.全面推进残疾职工的社会保障工作,城镇残疾职工全部参加养老、医疗、失业等各类社会保险,城镇个体残疾人从业人员参加社会保险面明显扩大。农村残疾人参加新型农村医疗合作率超过当地农民平均参合率。

  37.符合救助条件的残疾人全部纳入城乡居民最低社会保障制度。对城乡无业、重残、一户多残和有特殊需要的贫困残疾人家庭探索实施分类扶助政策。

  38.对符合廉租房政策条件的残疾人家庭,以实物配租或现金补贴的方式优先解决残疾人家庭的住房困难。


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