第二阶段：对照检查，查找差距（7 月1 日--7 月15 日）。主要任务是围绕改进作风、提高效率、加快发展，采取广泛征求意见、开展谈心活动、召开座谈会、深刻剖析等形式，认真查找本单位和个人在机关作风、机关效能方面存在的突出问题及主要原因。重点查找：（ l ）宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，服务意识不强的问题；（ 2 ）责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，工作效率不高的问题；（ 3 ）本位主义盛行，部门利益至上，行政审批不按规定和承诺办事，窗口授权不到位，遇事推诱扯皮的问题；（ 4 ）滥用职权，吃拿卡要，乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派、乱培训，不讲诚信的问题。具体抓好以下几个环节：

　　1 、征求群众意见。通过召开座谈会、个别访谈、开设意见箱、开通热线电话、网上调查等多种方式，广泛征求群众、服务对象和外来投资者的意见建议。副县级以上领导干部要多渠道、多层次征求有关方面的意见。机关干部也要主动征求和听取群众意见。

　　2 、开展谈心活动。领导班子成员之间，领导干部与普通干部之间，机关干部相互之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，共同提高。

　　3 、撰写书面材料。各处室和机关干部要根据征求到的意见建议，对照查找在精神状态、工作作风和工作效能方面存在的问题，分析存在问题的原因，明确努力方向，形成书面材料。书面材料在本阶段工作结束前报办效能办备查。

　　第三阶段：抓住重点，集中整改（7 月16 日--7 月31 日）。主要任务是针对查找出来的突出问题及导致问题存在的主要原因，采取有力措施，抓住重点问题，集中力量整改。主要完成以下工作：

　　1 、制订切实可行的整改措施。针对查摆出的突出问题，认真制订整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实整改到位。整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众、上级领导和服务对象意见，接受群众监督。各处室和机关干部整改措施要及时上报办效能办备查。

　　2 、建立和完善效能建设制度。修订、完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，报办效能办备案。

　　3 、认真落实《 十条规定》 明确的任务。市委、市政府《 十条规定》 对每项工作任务都作了责任分解，明确了完成时限和牵头单位、责任单位。办机关各处室要不折不扣地认真履行职责，各项工作都要做到项目推进，责任到人。

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