六安市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的实施意见
（六政〔2011〕33号）
各县区人民政府，开发区、试验区、示范园区管委，市政府有关部门、有关直属机构：
为进一步健全和完善社会化养老服务体系，大力发展老年社会福利事业，根据《
安徽省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定》（皖政〔2011〕20号）等文件精神，结合我市实际，现就加快推进我市养老服务体系建设提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政府主导、政策扶持，社会参与、市场推动的原则，加快推进养老服务社会化，逐步建立健全与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，服务方式多元化、投资主体多样化、服务队伍专业化，资金保障和服务保障相匹配，基本服务与选择性服务相结合，覆盖城乡的养老服务体系。
二、总体目标
到“十二五”期末，力争养老机构床位数达到每千名老年人30张以上，其中城市养老机构中，社会办养老机构床位数所占比重达到50%以上。在城市，80%以上的街道建立社区养老服务中心，70%以上的社区建立社区养老服务站，20%的街道和社区建有标准化的老年人日间照料中心或托老所，80%的城区建立养老服务信息网络平台。在农村，80%的建制村建立社区综合服务设施，80%的乡镇建立有养老服务设施的社区综合服务中心。农村五保对象、孤老优抚对象集中供养率达到50%以上，全市40%的敬老院改造成农村养老服务中心。市城区建立一所示范性养老中心。
三、主要措施
（一）建立市、县（区）养老服务指导中心，强化行业管理和指导。依托市、县（区）公办养老机构，建设具有组织、指导、服务、培训等功能的社会化养老服务指导中心，健全养老服务机构网络，强化对养老服务机构和居家养老服务的行业管理和指导。没有公办养老机构的县区，可依托老龄工作机构建立。到2015年，市、县（区）两级都要建成养老服务指导中心。市、县（区）财政应保证其必要的工作经费。市、县（区）养老服务指导中心设立2-3个工作岗位，通过政府购买服务的方式解决人员问题，所需人员经费和工作经费由市、县（区）财政分级承担。
