上海市嘉定区人民政府办公室转发区人事局等三部门关于进一步加强本区区级机关所属事业单位工资外收入分配管理的意见的通知
(嘉府办发〔2008〕37号)
各镇人民政府,区政府有关委、办、局、街道办事处,嘉定工业区、菊园新区管委会:
区人事局、区财政局、区监委等三部门制定的《关于进一步加强本区区级机关所属事业单位工资外收入分配管理的意见》已经区政府研究同意,现批转给你们,请按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室
二○○八年七月二十五日
关于进一步加强本区区级机关所属事业单位工资外收入分配管理的意见
为深入贯彻党的十七大精神,加快推进嘉定经济社会的发展,建立符合事业单位特点、体现岗位绩效的工资外收入分配制度,健全事业单位收入分配激励机制,根据国家和本市关于机关事业单位工资制度改革的有关要求,结合本区实际,现对进一步加强本区事业单位工资外收入分配管理提出如下意见:
一、加强事业单位工资外收入分配管理的重要性
事业单位收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分。近几年来,在区委、区政府的领导下,本区积极探索符合事业单位特点和本区实际的事业单位工资外收入分配管理办法,取得了一定成效。当前,本区正处于经济社会发展的关键时期,广大事业单位工作人员在协助政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能以及推进各项社会事业发展等方面起着非常重要的作用。为更好地调动事业单位工作人员积极性,实现事业单位工作人员收入分配的公平和公正,建立规范、协调、有序的机关事业单位收入分配格局,促进干部人事制度改革和财政体制改革,必须进一步加强事业单位工资外收入分配管理。
二、总体要求和基本原则
(一)总体要求
逐步消除事业单位之间工资外收入的不合理差距,严格“收支两条线”管理,进一步完善工资外收入限额水平、资金来源和发放办法。
(二)基本原则
1、既要从制度上规范收入分配秩序,又要在规范过程中保持事业单位工作人员队伍稳定。
2、既要符合国家有关事业单位收入分配制度改革方向,又要与本区现行的工资外收入分配管理的有效措施相衔接。
3、既要坚持事业单位在总量调控下重岗位、重业绩的自主分配的主导地位,又要有利于各主管部门加强对所属事业单位的绩效管理。