上海市嘉定区人民政府办公室关于印发嘉定区2008年节能降耗实施意见的通知
(嘉府办发〔2008〕21号)
各镇人民政府,区政府有关委、办、局、街道办事处,嘉定工业区、菊园新区管委会:
《嘉定区2008年节能降耗实施意见》已经区政府研究同意,现予以印发,请有关单位按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室
二○○八年四月十日
嘉定区2008年节能降耗实施意见
根据市政府对全市节能降耗工作的总体部署和要求,2008年嘉定区将进一步加大工作力度,充分认识今年节能降耗工作的重要性和艰巨性,分解落实各项工作职责,管好存量,严控增量,落实减量,坚定、持续地打好节能降耗攻坚战。
一、加快产业升级转型,切实推进结构性节能
加大结构节能力度,努力提升第三产业和高技术产业增加值在GDP中的比重。围绕“一线、两城、四基地”的战略布局,加快建成一批有较强带动和辐射作用的现代服务业项目。充分发挥嘉定科技资源优势,积极发展高技术产业,加快嘉定高新区的新一轮发展,努力提升高科技产业对全区经济的贡献度。鼓励和倡导节能新技术、新工艺和新产品的研发使用,积极采用节能技术改造高耗能传统行业,提高能源利用效率。
重点推进劣势企业淘汰工作。今年重点调整行业和工艺是水泥、四大工艺(锻造、铸造、电镀、热处理)、普通建材、造纸、玻璃、医药的原材料和中间体等高能耗、高污染行业,计划完成调整项目170个。在区镇两级建立淘汰劣势企业工作机制,分解落实淘汰目标,明确重点淘汰领域,通过全面排摸调查,确定淘汰企业的名单,并综合运用法律、政策调控、加强执法和资金扶持等手段实施淘汰,对列入区以上淘汰名单的企业,按每吨标煤200元对企业所在地政府予以奖励。
牵头部门:区经委、区环保局
二、聚焦重点领域,加强节能跟踪监管
在工业领域,重点抓好对全区164家重点能耗企业的监管,各街镇与所辖重点能耗单位签订节能责任书,分解节能指标,对年耗能2000吨以上标煤的用能单位要求制定节能工程实施计划,对年耗能在10000吨以上标煤的重点能耗企业,在开展技术节能的基础上,组织开展节能规划编制和能源审计工作。开展能耗月度跟踪,及时汇总和分析重点能耗企业的能源利用情况。开展重点行业对标管理工作,对区内的黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业等重点行业开展对标管理工作,全面提升企业能源管理水平。全面推动以重点节能工程为主的技术节能,开展工业锅炉节能改造专项整治行动,以及电机系统、能量优化系统和绿色照明工程等综合节能技术改造工作,重点围绕区内4吨以上工业燃煤锅炉开展相关节能诊断与技术改造,对节能效果明显的企业在资金、政策等方面给予一定的扶持。继续推进合同能源管理,在去年已开展相关前期诊断工作的基础上,通过与节能服务公司合作,为企业提供先进的节能诊断、设计以及畅通的融资、完善的改造和管理等专业服务,继续引导一些行业能耗大户开展合同能源管理,将成功的项目、经验、最新的节能技术加以复制、推广,达到节能降耗目标,争取年内5-8家企业实施合同能源管理。