战略决定运作。从嘉定区旅游发展的战略思路出发，嘉定区旅游发展应抓住六个“结合”，突出五大战略。
1．六个“结合”
--地方特色与区域协调相结合
嘉定区旅游资源呈多元状况，在整合具有“唯一性”特色旅游资源，开发“人无我有”旅游产品的同时，将本区旅游产业发展纳入上海都市旅游产业发展的整体格局中，统一布局，联动发展，共创都市旅游的繁荣。
--自然生态与文化生态的保护利用相结合
在嘉定旅游发展中，既重视人和自然生态环境的和谐发展，又重视人和文化生态环境的和谐发展，辩证处理自然生态和文化生态、环境保护和产业发展间的关系，使旅游与自然、文化都得到可持续发展。
--传统文化与现代理念相结合
将传统文化的精粹与现代旅游发展方式相结合，将传统文化资源与现代生活理念、兴奋点有机组合，将传统的文化内容与现代的表现手法相结合，使嘉定的老镇新城既饱含文化底蕴，又充满时代魅力。
--产品开发与产业融合发展相结合
现代旅游是大旅游，嘉定有着十分丰富的产业旅游资源，包括汽车工业旅游、商贸旅游、农业旅游资源，挖掘这些产业旅游资源，发展特色产业旅游产品，是嘉定旅游做精、做深、做大、做强的重要内容。
--资源整合与城市建设、改造相结合
发展旅游，不是单纯的为旅游而发展旅游，嘉定旅游发展要跳出传统旅游产业的发展模式，与嘉定城市建设、改造以及建设宜居城市紧密结合，使发展旅游成为提升城市品位、塑造城市形象的有效抓手。
--突出重点与有序开发相结合
运用战略分析和战略选择的方法，科学确定发展重点，以点带面，兼顾其他；同时，按照系统管理方法，通过诸要素的彼此协调达到最大资源开发利用效率。明确开发时序观与目标，分清主次，滚动发展，有所为有所不为，从而达到良性循环、推动全局之目的。
2．五大战略
--政府主导战略
政府主导战略，就是按照旅游业自身的特点，在以市场为主配置资源的基础上，充分发挥政府的主导作用，争取旅游业更大发展。政府主导主要体现在两个方面，一是通过法规和政策手段，对内加强旅游服务资源的供给协调；二是通过设计宣传旅游形象，对外树立嘉定旅游目的地形象，创造嘉定整体旅游品牌。
--错位发展战略
即从自身的区位条件、资源特色出发，创新理念，创新产品，错位发展，打造出有别于其他区县的独特旅游产品、整体氛围和优美人居环境，形成嘉定旅游业发展的核心竞争力。
--联动发展战略
包括三个层面的联动发展：一是区域联动，即嘉定与上海其他各区县的联动，和长三角地区尤其常熟、太仓、昆山等周边县市的联动，实现跨区际、跨地域的资源重组、产品组合，构筑资源共享、市场互动的旅游发展新格局；二是行业联合，即打破行业壁垒，协调各方利益关系，做到旅游业和工业、农业、商业、外贸、交通、园林、文化、体育等部门的联合，形成相互支持、相互促进、共同发展的旅游大环境；三是企业联姻，包括区内企业之间、区际企业之间的联姻合作，也包括旅游产品上下游企业之间的联姻合作。通过这种全方位、多层次的全面合作，最终达到各方共赢的目的。
--精品品牌战略
嘉定旅游的新一轮发展，应高举精品品牌大旗，多出精品，多创品牌。在巩固F1品牌基础上，力争将一批旅游景区、节庆活动、旅游企业等培育成上海著名的旅游品牌。
--形象宣传战略
嘉定旅游发展，有赖于开展持久的形象宣传，通过形象推广，不断把嘉定的旅游特色转换为旅游信息，扩大嘉定旅游的知名度。因此，嘉定区旅游业的“二次创业”应注重旅游形象设计、全方位形象推介，树立嘉定鲜明的旅游形象，使嘉定旅游家喻户晓，以做大做强旅游市场。
第三章 旅游发展目标
旅游发展目标是确立旅游发展前景的定性、定量规定，包括总体目标、阶段目标、定量目标三部分，是旅游业发展所要达到的愿景。
一、总体目标
抓住2010年上海世博会、嘉定新城建设和轨道交通11号线开通机遇，进一步打造“汽车游”品牌，增强“古城游”魅力，展现“田园游”风光，形成特色鲜明、内涵深厚、重点突出、品牌强势的旅游产业，使嘉定区旅游产业和上海都市旅游整体发展相匹配，和嘉定区的整体经济地位相适应，把旅游业打造成嘉定现代服务业的支柱产业，使嘉定成为上海引领汽车时尚，展示传统文化的璀璨亮点，成为都市绿色健康之旅的休闲胜地，成为上海的生活品质之城、宜居之城。
二、定量目标
1．旅游经济目标
2008-2010年，考虑2010年为世博会举办年以及轨道交通开通诸因素，2010年旅游接待人数达到374万人次，年递增10%；旅游总收入9.81亿元，年增长15%左右。
2011-2015年，随着嘉定新城及一大批旅游设施的建成，嘉定旅游保持良好增长态势，旅游人数年均增长13%，旅游收入年均增长20%，到2015年，旅游接待人数为689万人次，旅游总收入24.4亿元。
2016-2020年，预计旅游接待人数年均增长15%，旅游收入增长20%，到2020年，旅游人数与旅游收入分别达到1386万人次、60．71 亿元。
| 时间节点 | 接待旅游者 | 旅游总收入 |
| 人数（万人次） | 年递增速度 | 数值（亿元） | 年递增速度 |
| 2010年 | 374 | 10% | 9．81 | 15% |
| 2015年 | 689 | 13% | 24．4 | 20% |
| 2020年 | 1386 | 15% | 60．71 | 20% |
