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3、突出主业发展，进一步提升企业经营运作质量。组建上海嘉定融资担保有限公司，扩大企业融资能力，分散担保风险。对国资公司、轨道公司、新城公司实施增资，增强企业投融资能力。做大政府项目融资调剂平台，为政府性投资公司资金周转提供支持。有序推进西上海集团相关资产上市，全面完成改制阶段各项任务，进入上市辅导期。对新城公司转型后的产业布局和战略发展的进行定位，形成上市培育方案。嘉房集团实施股份制改造，完成集团的出资主体和长期股权投资的调整。组建汇嘉创投公司，投资新能源、新材料等战略新兴产业，组建引导基金服务新兴产业中小企业。5家区管企业共同参股嘉定民生村镇银行。完成国资公司对物联网基金和达泰基金的参股。轨道公司成功参与厦门银行增资扩股。
35、积极推进行政审批制度改革。加快推进并联审批改革，进一步提高行政效率和服务水平，营造良好服务环境。（责任单位：区投资服务中心；协办单位：区发改委、区经委、区科委、区建交委、区规土局、区人社局、区环保局、区卫生局。督查反馈单位：区投资服务中心）
1、推进并联审批。一是推进新增内资企业设立并联审批。按市审改办要求，将7个部门的11项前置审批事项全部纳入并联审批。全程（工商、质监、税务）最短审批时间为4天，最长审批时间为9天，平均审批时限6.5天，比承诺时间10天少3.5天。至2011年底，实施并联审批企业6561户，占全区新设立内资企业比例为99.3%。二是推进新增外商投资企业设立并联审批。从9月1日起正式实施，截止目前，暂时没有企业申报并联审批。三是推进建设工程设计文件审查并联审批。从9月1日起实施，目前共收件42个项目，正式受理33个，各相关部门完成总体设计文件审查24个，审图公司完成施工图设计文件审查14个，建交委完成备案管理10个项目。整个流程平均耗时14.9个工作日，比规定的30个工作日减少15.1个工作日。四是推进建设工程设计方案审批并联审批。从8月20日正式开始实施，目前共收件27个项目，全部正式受理，各相关部门完成审查23个，规土局完成设计方案审核批复16个项目。
2、推进网上审批。正式启用嘉定区网上行政审批系统，市、区两级数据实施对接共享。至2011年底，通过该平台办理的168件审批事项中，已办结143件，办结率为85.12%，平均办结天数4.2天，比原来的6.5天缩短了2.3天，行政审批效率得到有效提高。
3、推进标准化建设。对入驻中心的各部门行政许可和服务事项按受理要求、办事程序、办理时限及收费标准等进行了规范并系统地编写了服务指南。完成了对全区的421项审批事项的标准化执行情况的排查模底。目前区级办理的审批事项中，己制定业务手册230项、正在编制19项，共249项，占59.2%；已编制办事指南301项，占71.5%；实施告知承诺223项，占52.96%；实施批后监管326项，占77.4%。
36、加快南翔地区初中建设。确保年内开工建设。（责任单位：南翔镇；协办单位：区发改委、区建交委、区规土局、区房管局、区财政局、区教育局；督查反馈单位：南翔镇）
2011年完成项目立项、初步设计审查、勘察设计招标等工程项目前期工作。
37、开展优生促进工程。年内完成500对计划怀孕夫妇免费优生健康检查；计划怀孕夫妇优生核心知识知晓率达到65%，生育病残儿夫妇接受再生育优生指导率达到90%，出生缺陷一级预防指导服务覆盖率达到65%。（责任单位：区人口计生委；协办单位：区卫生局、区财政局；督查反馈单位：区人口计生委）
2011年，全区共有520对夫妇参与孕前检测，社区相关业务人员培训合格率达80%，生育病残儿夫妇接受再生育优生指导率达95%，出生缺陷一级预防指导服务覆盖率达68%。
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