上海市嘉定区人民政府批转嘉定区2008年安全生产工作意见的通知
(嘉府发〔2008〕6号)
各镇人民政府,区政府有关委、办、局、街道办事处,嘉定工业区、菊园新区管委会,有关(集团)公司:
区安委办的《嘉定区2008年安全生产工作意见》已经区政府同意,现批转给你们,请按照执行。
上海市嘉定区人民政府
二○○八年一月二十一日
嘉定区2008年安全生产工作意见
2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是嘉定推动科学发展、促进社会和谐征程中的关键一年。我区的安全生产工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,按照市委、市政府的工作要求,以科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,围绕全区经济和社会发展总体目标,全面推进和扎实做好各项安全生产工作。
2008年我区安全生产工作的总体目标是:继续保持安全生产总体平稳态势,确保不发生有严重社会影响的较大以上事故,不突破市政府下达给本区的生产安全、交通安全和火灾事故控制指标,全社会防范各类事故的能力有新的提高。为实现上述目标,2008年的主要任务是:
一、健全网络,进一步创新安全生产监管机制
(一)强化政府监管职能。各相关安全生产监管部门要在区政府的统一领导下,认真履行好自己的职责,时刻绷紧安全生产这根弦,健全联合执法机制,协同作战,形成合力。
(二)落实企业主体责任。全面落实安全保障的各项法律、法规,正确运用法律、经济、科技和必要的行政手段,做到教育与处罚并举,监管与规范同步,治标与治本结合,推动企业安全生产主体责任落实到位。
(三)强化基层安全监管职能。要探索安全生产执法的新途径,尝试把区安监部门的部分行政执法职能委托给镇政府和街道办事处,实行重心下移,关口前移,实现政府安全监管力量的有效延伸。
(四)完善安全生产举报中心工作机制。积极鼓励广大群众参与监督安全生产,增强安全监管的广泛性,并及时查处各类安全生产举报。
(五)完善应急救援体系。要依托《上海市嘉定区突发公共事件总体应急预案》,制定完善我区安全生产事故灾难专项应急预案及处置危险化学品事故、特种设备事故、道路交通事故、供电事故、火灾事故等部门预案,初步形成全区安全生产应急救援机制,提高安全生产事故应急救援能力。同时,组织引导区内各类生产经营企业编制安全生产的应急救援预案,建立预警和应急机制,提高对安全生产事故的应对能力。
二、注重实效,进一步做好安全生产宣传和培训工作