通过第五轮环保三年行动计划的实施,有序开展总量控制等“十二五”规划明确的各项环保目标任务,落实主要污染因子减排指标,减少工业污染排放强度,改善城乡环境,提升公众满意度,全面监控重点污染源,有效削减污染物总量,持续改善区域环境质量,逐步形成污染全面防控的环保宝山、环境优化发展的集约宝山、生态持续发育的宜居宝山、全民共建共享的和谐宝山。
  (1)有序开展上海市下达的“十二五”污染物总量控制目标任务,工业源、农业源化学需氧量和氨氮削减率均为8%;工业二氧化硫削减率为24%,氮氧化物排放量保持在2010年基数内;城镇污水截污纳管率达88%;产业区块污水纳管率达100%;
  (2)河流水质污染指数(WPI)逐年下降;骨干河道水环境功能区达标率大于55%,骨干河道基本消除黑臭;
  (3)环境空气质量指数(API)达到和优于二级的天数占全年的90%左右,主要环境空气质量指标基本达到国家二级标准;区域平均降尘小于9吨/平方公里?月;
  (4)深化基于企业污染指数(EPI)的污染源分类管理,EPI合格率大于58% ;
  (5)深化分片区环境管理和网格化色标管理,深度推进南大地区、吴淞工业区等重点区域的综合整治,启动月盛地区环境综合整治;
  (6)不断强化区域环境安全和综合管理能力,持续提高环境监测监控水平,重点辐射源实时监控覆盖率达100%。
  2.计划指标
  实现总体目标的主要指标详见下表:
  表1-1 污染全面防控的环保宝山
序号 
 | 指标 
 | 现状值 
 | 目标值 
 | 目标值 
 | 目标值 
 | 指标 
属性 
 | 
2011年 
 | 2012年 
 | 2013年 
 | 2014年 
 | 
1 
 | 区控工业COD削减率(%) 
 | 2 
 | 4 
 | 6 
 | 8 
 | 约束性 
 | 
2 
 | 区控工业氨氮削减率(%) 
 | 2 
 | 4 
 | 6 
 | 8 
 | 约束性 
 | 
3 
 | 区控工业SO2削减率(%) 
 | 6 
 | 12 
 | 18 
 | 24 
 | 约束性 
 | 
4 
 | 区控工业氮氧化物削减率(%) 
 | 保持在2010年基数内 
 | 约束性 
 | 
5 
 | 农业COD、氨氮削减率(%) 
 | - 
 | 2 
 | 6 
 | 8 
 | 约束性 
 | 
6 
 | 城镇截污纳管率(%) 
 | 80.7 
 | 83 
 | 86 
 | 88 
 | 约束性 
 | 
7 
 | 产业区块污水处理率(%) 
 | 90  
 | 92 
 | 95 
 | 100 
 | 约束性 
 | 
8 
 | 钢铁行业烧结脱硫率(%) 
 | 60  
 |  >95 
 | >95  
 | 100 
 | 约束性 
 | 
9 
 | 电厂脱硝工程率(%) 
 | - 
 | - 
 | - 
 | 100 
 | 约束性 
 | 
10 
 | 区重点监管企业EPI合格率(%) 
 | 56.4 
 | 58 
 | 59 
 | 60 
 | 约束性 
 | 
11 
 | 重点辐射源实时监控覆盖率(%) 
 | 0 
 | 25 
 | 70 
 | 100 
 | 约束性 
 | 
12 
 | 清洁生产审计(个) 
 |  20 
 | 60 
 | 80 
 | 100 
 | 预期性 
 | 
13 
 | 生活垃圾无害化处置率(%) 
 | 100 
 |  100 
 |  100 
 |  100 
 | 约束性 
 | 
14 
 | 工业固体废弃物综合利用率(%) 
 | >98 
 | >98 
 | >98 
 | >98 
 | 约束性 
 | 
15 
 | 危废规范化处理处置率(%) 
 |  100 
 | 100 
 | 100 
 | 100 
 | 约束性 
 |