（二）基础调查阶段（2006年6月至8月）。
1.各工作组按照职责分工，指导试点镇，以村为单位，进行安全状况现状调查，摸清安全隐患情况，调整完善各项规章制度，整合人力资源，对不稳定性因素进行数据分析，并建立《社区安全隐患管理动态台帐》。
2.根据现状调查数据，各工作组指导试点镇编制安全检查表，辨别危险源、点、设备、设施、场所，确定高危人群、高风险环境，制定提高弱势群体安全水平的计划及隐患整改措施。
3.各工作组根据职责分工制定相关实施细则，并指导试点镇编制本镇安全社区创建计划、专项安全促进制度和实施方案。
（三）实施阶段（2006年9月至2007年4月）。
1.根据各阶段工作目标，试点镇在各工作组的指导下，以市民学校、政府网站、展板、海报等为载体，以社区安全促进宣传材料、教育培训材料为主要内容，在镇域内开展多层次、有针对性的全员安全促进培训和宣传活动。
2.各工作组指导试点镇根据各项培训及实践活动，对创建工作产生的效果、人们认识的提高及安全指数的上升等情况进行数据采集、归纳、分析和监测，并将各项记录于每月25日前报送区安全社区试点创建工作领导小组办公室。区安全社区试点创建工作领导小组办公室将适时邀请有关专家对安全社区试点创建工作进行检查、指导，并针对存在问题提出整改意见。
（四）评估申报阶段（2007年5月开始）。
1.邀请世界卫生组织安全推进促进中心和中国职业安全健康协会对安全社区试点创建工作进行评估。
2.根据评估中提出的问题，及时整改和完善。
3.向世界卫生组织安全推广促进中心申请认定。
四、组织机构
（一）成立由区政府区长李平同志任组长；区委副书记马庚良同志，区委常委、市公安局顺义分局局长林兆波同志，区政府副区长曾繁新同志、李友生同志、杨培丽同志任副组长；30个相关职能部门和试点镇主要领导为成员的顺义区安全社区试点创建工作领导小组，统一领导试点创建工作（领导小组成员名单见附件1）。领导小组下设办公室，办公地点设在区民政局，同时下设10个工作组，各工作组组成人员及工作任务如下：
1.安全教育组。
牵头单位责任人：区委宣传部张仲奎
协同单位责任人：区精神文明办沈凤田、团区委张爱东、区妇联李慧娴、区文化委杨国英、区教委线长久、区司法局沈凤江、区卫生局巩维国、区社区教育中心丁久库
工作任务：负责制定相关实施细则，编制社区安全促进教育培训材料，在试点镇各村、各企事业单位，以丰富多彩的文化娱乐活动为载体，开展不同层次的全员安全促进培训、安全教育和安全宣传；向试点镇群众广泛宣传安全、健康、文明的理念，不断提高群众的安全意识。
