6、以收支分类科目为基础，按标准编制预算。认真落实财政收支分类科目改革精神，以功能分类科目、经济分类科目为基础编制预算。按照《预算编制手册》要求，人员经费按标准、公用经费按定额、项目经费实行以结果为导向的预算编制方法。
7、符合国家和上海产业政策导向。预算编制要有利于转变经济发展方式，有利于引导企业自主创新，有利于发展先进制造业和先进服务业。
六、预算管理的要求
1、以教育、卫生、劳动就业、社会保障、公共安全等五大民生领域为试点，推进以结果为导向的预算编制模式。
预算编制方法从合规性和政策性逐步发展到绩效预算，从传统的资金控制为主转向以结果导向为主的政府管理。通过预算编制方式的创新，提高预算编制和执行的质量。
根据区委、区政府制定的战略目标，各部门分别确定工作目标，根据工作目标确定预算项目的绩效目标，从实现绩效目标角度计算财政资金投入。图示如下：
区委、区政府战略目标→部门工作目标←→预算项目的绩效目标→实现绩效目标所需的产出→产出所需的投入
以结果为导向的预算编制模式主要是预算管理重点的变化：从重视投入转向重视产出和结果。投入指政府部门用于某项活动的财政支出；产出指政府部门提供的公共产品和服务；结果指政府部门工作对社会的影响。举例说明，预算单位申报的一个再就业培训项目预算：
投入
| 产出
| 结果
|
内容
| 指标
| 内容
| 指标
| 内容
| 指标
|
就业培训支出
| 财政支出金额
| 提供就业培训
| 受培训人数
| 提高就业水平
| 经培训人员的再就业率
|
