上海市闵行区人民政府办公室转发关于落实新一轮闵行区民生指标体系的通知
（闵府办发[2008]73号）
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府有关委、办、局：
区政研室对2007年闵行区民生指标体系修订完善，形成的新一轮闵行区民生指标体系已经区政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
二〇〇八年九月十二日
闵行区民生指标体系（2008年度）
类别
| 序号
| 具 体 指 标
| 单位
| 2007年实绩
| 2008年目标
| 2010年目标
| 责任部门
| 简要说明
|
（一）
人
民
生
活
水
平
| 1
| 城镇居民家庭人均可支配收入
| 元
| 20154元
增长10.2%
| 增幅10%左右
| 年均增幅
10%左右
| 区统计局负责跟踪与统计分析，区发改委、区人事局负责做好指导服务工作
| 反映城镇居民收入增长情况（区“十一五”规划指标）
|
2
| 农村居民家庭人均可支配收入
| 元
| 11379元
增长10.8%
| 增幅12%以上
| 年均增幅
10%左右
| 区统计局负责跟踪与统计分析，区国资委、区政研室、区农绿局负责研究落实对策措施
| 反映农民收入增长情况（区“十一五”规划指标）
|
3
| 社会养老机构床位数
| 张
| *5374
| *6374
| *8000以上
| 区民政局
| 做好养老服务（区“十一五”规划指标 区政府2008年实事项目）
|
4
| 居家养老服务人数
| 人
| *5486
| *7486
| *10000
| 区民政局
| 扩大养老服务受益面（区政府2008年实事项目）
|
5
| 市区两级文明创建达标率
| ％
| 85
| 87
| 90
| 区文明办
| 反映文明村和文明小区的创建达标情况（区“十一五”规划指标）
|
（二）
社
会
就
业
保
障
| 6
| 新增本地劳动力就业岗位数
| 万个
| 3.7
| *6.7
| *12左右
| 区劳动和社会保障局
| 增加居民就业（区政府2008年实事项目）
|
7
| 劳动合同签订率
| ％
| 95
| 97
| 98
| 区劳动和社会保障局
| 保障就业人员合法权益
|
8
| **基本社会保障覆盖率
| ％
| 97/65.6
| 实现农保区级统筹，基本社会保障覆盖率达到97.5/68
| 98/80
| 区劳动和社会保障局
| 提供基本社会保障，体现应保尽保。
|
9
| 促进困难群体就业
|
|
| “双困人员”全部得到安置，“零就业家庭”动态为零。
| “双困人员”全部得到安置，“零就业家庭”动态为零。
| 区劳动和社会保障局
| 解决困难群体就业问题（区政府2008年实事项目）
|
（二）
社
会
就
业
保
障
| 10
| 促进就业培训
|
| 完成4万名本地劳动力技能培训、来沪从业人员职业技能和安全生产培训
| 累计完成12万名本地劳动力技能培训、来沪从业人员职业技能和安全生产培训
| 累计完成25万名本地劳动力技能培训、来沪从业人员职业技能和安全生产培训
| 区劳动和社会保障局、区安监局、区教育局
| 提高就业人员技能水平（区政府2008年实事项目）
|
11
| 建立售后公房和动迁房物业管理保障机制
|
|
| 目前未建立物业管理的小区物业管理覆盖率达60%
| 目前未建立物业管理的小区物业管理覆盖率达90%
| 区房地局
| 完善物业管理服务
|
12
| 完善廉租住房保障体系
|
|
| 探索建立廉租住房租赁机制和保障体系
| 符合廉租住房政策的家庭基本进入廉租住房保障体系
| 区房地局
| 落实住房解困工作
|
（三）
社
会
公
共
服
务
| 13
| 老年教育普及率
| ％
| | 参加老年学校学习的老年人数达到中低龄老年人总数的7%以上，参与多种形式老年社会教育的老年人数达到老年人总数的25%以上（户籍老年人）。
| 参加老年学校学习的老年人数达到中低龄老年人总数的10%；参与多种形式老年社会教育的老年人数达到老年人总数的30%（户籍老年人）。
| 区教育局
| 实施终身教育
|
14
| 0～3岁儿童及其家长或看护人员受指导率
| ％
| 100
| 户籍人口受指导率达95%以上，常住流动人口参与率达85%以上
| 户籍人口受指导率达95%以上，常住流动人口参与率达90%
| 区计生委牵头落实，区教育局、区卫生局配合
| 提高儿童早期教育质量
|
15
| 农村新型合作医疗保障水平（大病补偿）
| ％
| 60
| 60以上
| 60以上
| 区卫生局
| 减轻农民就医负担
|
16
| 居民健康档案建档率
| ％
| 68.75
| 70
| 80
| 区卫生局
| 改善社区医疗服务（区政府2008年实事项目）
|
17
| 流动人口入院分娩率
| ％
| 99.73
| 97
| 98
| 区卫生局
| 为来沪妇女提供生育安全服务
|
18
| 退休和困难妇女、60岁以上农村居民及重残无业人员免费健康检查覆盖率
| %
| 80
| 90
| 95
| 区妇儿办、区民政局、区残联、区卫生局 、区计生委
| 为困难群体提供健康服务（区政府2008年实事项目）
|
（三）
社
会
公
共
服
务
| 19
| ***社区“三个中心”达标率
| ％
| 97.2
（91.7/100
/100）
| 97.2
（91.7/100/100）
| 100
| 区地区办、区卫生局、区民政局、区文广局
| 完善社区事务管理和卫生文化服务
|
20
| 健身点覆盖率
| ％
| 小区健身点覆盖率达93.5%
| 小区健身点覆盖率达95%，建制完整的行政村健身点覆盖率达100%。
| 小区健身点覆盖率达98%
| 区体育局
| 为城乡居民提供健身服务
|
21
| 体育设施社会开放率
| ％
|
| 政府投资的体育设施向社会开放率达100%；凡符合开放条件的所有体育设施向社会开放。
| 政府投资的体育设施向社会开放率达100%；凡符合开放条件的所有体育设施向社会开放。
| 区体育局
| 提高体育设施利用率
|
22
| 旧小区综合改造和旧住房综合整治面积
| 万米2
| 160
| *360
| *500
| 区房地局
| 改善困难居民住房条件。包括“平改坡”改造工程（区“十一五”规划指标 区政府2008年实事项目）
|
23
| 公共交通线路网密度
| 公里/平方公里
| 1.09
| 1.25
| 1.5
| 区建管局
| 改善群众出行条件（区“十一五”规划指标）
|
24
| 农村等级公路通达率
| ％
| 90
| 100
| 100
| 区建管局
| 改善农村地区交通状况，实现行政村“村村通公路”。
|
25
| 实施无障碍设施建设
| 处
|
| 1600
| *3300
| 区建管局
| 改善为残疾人的服务
|
（四）
社
会
公
共
安
全
| 26
| ****万人发案率
| 起/万人
| 39.9
| 低于全市平均水平
| 逐步下降
| 区公安分局
| 加强平安建设
|
27
| ****八类案件发案率
| ％
| 8.0
| 控制上升势头
| 逐步下降
| 区公安分局
| 增强群众安全感
|
28
| ****入民宅盗窃案件发案率
| ％
| 23.2
| 控制上升势头
| 逐步下降
| 区公安分局
| 保障居住安全
|
29
| 民生热线满意率
| ％
| 81.2
| 84
| 90
| 区信访办牵头落实，相关部门配合
| 解决群众实际困难
|
30
| 信访案件办结率
| ％
| 89
| 91
| 95
| 区信访办
| 减少重复上访
|
31
| 重点食品抽检平均合格率
| ％
| 91.9
| 92
| 95
| 区食药监局牵头落实，区农绿局、区质监局、区工商分局配合
| 做好食品安全工作
|
（五）
生
态
文
明
建
设
| 32
| 环境空气质量优良率
| ％
| 90
| 90左右
| 逐步改善
| 区环保局
| 改善环境空气质量（区“十一五”规划指标）
|
33
| 污水收集处理率
| ％
| 78
| 80
| 85
| 区水务局
| 减少污水排放，流经闵行区的水质不恶化（区“十一五”规划指标）。
|
34
| 生活垃圾无害化处理率
| ％
| 87
| 90以上
| 98
| 区建管局
| 改善环境卫生状况（区“十一五”规划指标）
|
35
| 人均公共绿地面积
| 米2
| 15.8
| 16.5
| 18
| 区农绿局
| 促进生态文明建设（区“十一五”规划指标）
|
36
| 居民饮用水管网改造
| 万米2
| *373
| *523
| *500以上
| 区水务局
| 提高居民饮用水质量
|
37
| 村宅河道整治率
| ％
| 82
| 85
| 95
| 区水务局
| 改善农村水环境，镇村级河道水质不断改善。（区政府2008年实事项目）
|
38
| 实施基本农田保护区村庄改造
|
| 完成4个试点村庄改造工作
| 完成30%的村庄改造工作
| 基本完成基本农田保护区内的村庄改造
| 区政研室、区农绿局、区水务局
| 改善农民生产生活条件（区政府2008年实事项目）
|
39
| 违法建筑整治面积
| 万米2
| 112.8
| *312.8
| *1000
| 区城管大队
| 加强市容环境整治
|
40
| 实施“城中村”和旧村宅改造
| 户
|
| “城中村”和旧村宅改造动迁2000户左右
| “城中村”和旧村宅改造累计动迁5000户左右
| 区房地局、区规划局
| 改善城乡居住环境
|
