实施行政执法人员持证上岗、岗前培训及行政基本法年度培训制度。严格审查行政执法人员执法资格，行政执法人员必须持证上岗。区政府法制办负责对各单位行政执法证件申办材料进行初审，并报送市政府法制办审核发证；区行政执法单位负责把好行政执法人员准入关，统一申办本单位及下属执法机构行政执法人员的执法证件，按要求报送相关办证材料，并进行日常管理。
将行政执法人员办证与培训制度相衔接，行政执法人员必须通过行政基本法及专业法培训，方可办理行政执法证件。行政基本法培训工作由区政府法制办根据市统一部署组织实施，专业法培训由区行政执法单位组织实施。
（二）建立行政执法评议考核机制
1、对行政执法单位与行政执法机构进行评议考核
区人事局会同区监察委、区政府法制办负责制定评议考核方案、明确评议考核标准，组织对区行政执法单位行使执法职权、履行法定义务的情况进行评议考核，根据考核结果和检查情况，确定考核分值与等次。区人事局根据市统一部署，结合我区工作实际，将行政执法单位的评议考核逐步纳入区级机关目标管理绩效考核体系中，并根据行政执法单位工作职能和特点，独立设置科学、合理的测评指标，通过现有目标管理绩效考核信息化系统，结合内部评议方式和外部评议方式，对全区行政执法单位进行考核。区政府法制办、区监察委组织对区行政执法单位落实行政执法责任制工作的监督检查，每年第四季度进行一次重点检查，向区政府汇报行政执法责任制年度工作情况。区行政执法单位负责所属行政执法机构的评议考核。
将区行政执法单位行政执法情况的外部评议纳入政风测评体系。区政风测评部门将与公民、法人和其他组织关系密切，人民群众关注度比较高的行政执法单位作为重点，每年进行一次测评；对其他行政执法单位5年内轮评一次。
对行政执法单位与行政执法机构的评议考核，在开展传统的案卷评查等形式基础上，积极探索科学、公正的评议考核方法，充分利用现代信息管理手段，提高评议考核的公正性与准确性。
2、对行政执法人员进行评议考核
将行政执法人员的评议考核纳入行政执法类公务员评议考核体系。由区人事局根据《
中华人民共和国公务员法》的规定，制定行政执法人员的评议考核办法，明确评议考核主体、评议考核程序、评议考核结果的确定以及行政执法人员的权利义务等内容，并加强对区行政执法单位相应工作的指导。
