合同管理应当遵循分级管理的原则。
合同的订立和履行，应当遵循合法、审慎、公平和诚实信用的原则，保障财政资金和国有资产的安全。
合同的内容应当符合本区国民经济和社会发展规划。
第五条 （监督管理）
区政府法制工作机构负责本区合同管理的综合监督工作；区政府各部门的法制工作机构负责本单位合同的监督管理工作。
第二章 合同签订和履行
第六条 （承办机构）
签订合同应当确定承办机构。承办机构由区政府、区政府部门根据工作职能指定。涉及多个职能的，承办机构为牵头部门。
承办机构主要职责是：
（一）负责调查合同对方的主体资格、资信状况、履约能力等情况；
（二）在授权范围内参加合同谈判；
（三）负责合同文本的拟订或修改；
（四）跟踪合同履行过程；
（五）负责合同资料整理、移交。
第七条 （合同要素）
合同应当采用书面形式，并应当优先使用国家、上海市有关部门制定的合同示范文本。
合同一般应当具备以下条款：
（一）合同当事人的名称或者姓名和住所；
（二）合同标的；
（三）合同当事人的权利和义务；
（四）合同履行期限、地点和方式；
（五）合同违约责任及赔偿损失的计算方式；
（六）合同变更、解除及终止的条件；
（七）合同争议解决方式；
（八）合同生效条件、订立日期；
（九）合同各方当事人代表签字并加盖公章；
（十）其他必要条款。
第八条 （订立程序）
（一）谈判合同事项。政府合同承办机构负责组织与合同相对方的谈判、协商工作。在谈判过程中，可以邀请法律专业人士参与。
重大合同，应当邀请法律专业人士参与，提供法律支持。
（二）起草合同文本。合同一般由合同承办机构起草，对方当事人起草的，承办机构应当与之充分协商，做到权利义务对等。合同承办机构应认真研究签约事项，对对方资信、合同标的、权利义务、违约责任等主要条款进行认真审查。
