上海市闸北区人民政府关于印发区政府2007年要着力推进的专项工作的通知
（二○○七年二月十四日 闸府发[2007]7号）
区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：
根据区委确定的6项重点工作和8项重要工作，结合区十四届人大一次会议明确的各项目标任务，今年区政府要着力推进的专项工作有17项。
一、关于提升自主创新能力。第一，明确2007年自主创新的工作重点和考核范围，确定重点推进项目和责任部门的工作目标任务。第二，加大市政府“36条”政策推进力度，制定完善相应配套政策，为自主创新提供政策保障。第三，加强与高校、科研院所合作，加大各类公共服务平台和功能载体建设，推进上大科技园区扩容，争取把上海多媒体谷核心区纳入国家数字多媒体产业化基地，为引进和培育科技型企业提供空间。第四，加快建立科学完善的创新指标体系，完善统计口径，为创新提供统计支撑。这项工作由花蓓同志负责。
二、关于“三个区带”建设。第一，全面聚焦“苏河湾”现代服务业集聚带，在积极推动三方协议落地的基础上，加快推进相关地块的土地储备、项目开发和包装推介等工作以及老仓库功能置换。第二，加快推进不夜城核心区建设。完成嘉里不夜城二期甲、上海人才发展服务平台大厦等楼宇建设，启动阳名大酒店、时代欧洲二期等项目。第三，加快推进共和新路沿线综合服务业集聚带建设。今年重点要在市北工业新区5号、12号地块和上海多媒体谷华清、启迪大厦建设上取得突破。完成东方环球企业园和创意合金工厂相关楼宇建设。这项工作由尹弘同志负责，曹立强、孙国彪同志配合。
三、关于投融资改革和财税增收。第一，探索建立新的融资还贷机制，加强与金融机构合作，认真研究有效措施，减轻还贷高峰期压力。严格控制新增政府债务规模，探索构建政府债务风险监测和预警机制，确保政府重大投融资项目的良性运作。第二，及时做好收入趋势和税种的动态预测分析，加强税收征管，按计划抓好收入入库进度，努力保持财税增幅相对稳定。第三，加强综合财政收支管理，优化财政支出结构，明确保障重点，统筹安排部门预算，建立和完善政府收支分类体系，规范财政资金绩效考核工作，努力提高财政资金使用效益。这项工作由许谋赛同志负责。
四、关于投资促进工作。第一，坚持引大引强，重点引进跨国公司、国内外大型企业以及研发中心等项目，积极发展服务外包产业，全力打造服务外包示范区。第二，整合楼宇资源，结合市场管理整治，积极推进楼宇资源整合和传统工业园区“腾笼换鸟”。努力挖掘中部厂房土地资源，有效克服载体瓶颈。第三，注重整体推介，结合上海旅游节闸北活动等各类节庆活动，加强对全区形象的整体包装和功能区整体推介，进一步扩大闸北的品牌知名度。第四，完善投资服务，整合投资促进信息平台，为企业开展各类“量身”服务，强化投资促进队伍建设，创造良好发展环境。这项工作由孙国彪同志负责。
