各街、镇成立由街、镇主要领导、分管领导、相关职能部门、社区卫生服务中心和居民代表组成的社区卫生管理委员会,负责协调和解决社区卫生服务综合改革发展中的相关困难和问题,指导和帮助社区卫生服务中心开展“六位一体”工作。
区卫生局承担社区卫生工作领导小组办公室工作,具体推进本区社区卫生综合改革的实施。进一步强化行业监督管理,制订并组织实施社区卫生服务发展规划,下达社区卫生服务各项任务,制定分配的基本原则,组织开展专业人员、管理人员的岗位培训和继续教育,加强对社区卫生中心的绩效和质量控制;组织开展社区卫生服务评估考核。加强政府对社区卫生服务的管理、协调,组建社区卫生管理中心(以下简称“管理中心”),逐步完善管理中心的机构设置,明确功能职责,加强部门协调,提高工作效率,充分发挥管理中心在社区卫生综合改革中的作用。管理中心接受区卫生局委托实施对各社区卫生服务中心日常运行具体事务的指导和监管。
2、加强宣传引导,
政府各部门和相关新闻媒体,积极做好相关政策的宣传,提高居民群众对发展社区卫生服务认知度,争取广大市民群众关心和支持,帮助和督促社区卫生服务健康有序发展。要大力宣传社区卫生服务领域的先进人物和先进事迹,发扬先进典型的引领作用,提高社区卫生服务整体水平,从而提高社区居民对社区卫生服务的认同度和满意率。
3、加强监督管理
严格依法对社区卫生服务机构的监督管理,严格执行从业人员和技术项目的准入制度;加强药品、医疗器械安全及价格监管,确保就医用药安全和价格合理。要按规定做好国有资产的管理,区纪监、审计、财政、卫生等部门对社区卫生服务中心经济运行进行监督评价,并发挥街道、镇社区卫生管理委员会的作用。逐步建立健全内部监督、财政监督、审计监督以及社会监督有机配合的社区卫生服务监管体系。同时通过政府采购和药品集中采购,最大程度地降低药品和仪器设备的成本。
4、加强人才培养
对从事社区卫生服务管理的人员和取得国家全科医师资格考试的全科医师进行全科医学知识、社区卫生服务管理等方面的知识培训,进一步明确社区卫生服务的意义,掌握全科服务的特点,能运用或者指导社区卫生服务人员运用生物-心理-社会医学模式,以人的健康为中心、需求为导向,以维护和促进社区人群健康为目标,向个人、家庭、社区提供融预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导为一体的综合性的基层卫生服务,从而达到社区卫生服务机构管理人员和全科医师的岗位要求,不断提高社区卫生服务工作能力和管理水平。充分利用区域内二、三级医院的人才学科优势,承担临床带教、家床查房、学术讲座、业务指导、技术支持和人才培养等任务,重点落实社区卫生服务中心“社区首席医师”、“全科团队长”人选的配备和培养工作,不断促进社区卫生服务队伍建设的可持续性发展。
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