3、实施纵向资源整合提高社区卫生服务的能力和水平

　　在实施本区社区卫生服务综合改革中，要根据市政府和市卫生局的文件要求，积极推进医疗资源的纵向整合，加强辖区内三、二级医疗机构和社区卫生服务中心的对口支援。同济大学附属同济医院、区中心医院、区人民医院、区利群医院将与对口的社区卫生服务中心之间建立规范、有序的“绿色通道”和双向转诊及定向转诊机制。三、二级医疗机构要组织适宜的专业人员下沉到社区，通过带、帮、教等多种有效形式，为社区培养一批专业技术骨干，充实社区卫生服务中心“社区首席医师”和“全科团队长”队伍，提高社区卫生服务中心的医疗技术水平。同时，积极依靠上海申康医院发展中心下属三级医疗机构的技术支持和帮助，以慢性病防治为纽带，开展医院-社区一体化的慢性病防治项目的合作科研。以市六医院（糖尿病）、瑞金医院（高血压）、仁济医院（脑卒中）、胸科医院（肺癌）的市级优质医疗资源，分别对应本区中心、人民、利群等3家综合性医院和10家社区卫生服务中心，建立慢性病防治的“三、二、一模式”。

　　4、开展中医药适宜技术进社区服务

　　在社区卫生服务综合改革中，要积极推进中医药适宜技术进社区，开展创建中医药特色社区示范区工作。各社区卫生服务中心要设立中医科，有条件的设置中药房；在岗中医类别执业医师占医师总编制比例不低于18%，其中至少有2名中级以上任职资格的中医类别执业医师，不低于50%的从业人员接受过市级中医药管理部门认可的相关中医药基本知识与基本技能培训；全科团队中至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。社区卫生服务功能要体现中医药的特点，发挥中医药的特色优势，积极参与传染病预防和开展不少于2种慢性病中西医结合防治一体化菜单式服务，对社区主要危险因素进行干预。运用多种形式宣传普及中医药养生保健、防病治病知识引导社区居民建立健康生活方式；编制、发放中医或中西医结合健康教育处方和宣传资料每年不少于3种。

　　5、加强社区卫生服务站点的规范化管理

　　在2007年建成30个标准化社区卫生服务站的基础上，2008年再建6个标准化社区卫生服务站（含标准化村卫生室），拟定宜川街道1个、长征镇2个、桃浦镇3个。同时，根据各街道、镇的具体情况，建设若干个不具备医疗服务功能，开展疾病防治、健康保健、康复指导、健康教育和计划生育技术指导的非标准化社区卫生服务站。所有社区卫生服务站的设置和各项工作规范要根据服务功能设置做到：统一基本配置、统一基本功能、统一标识与标牌、统一宣传版面格式、统一基本考核标准、统一服务内容与工作制度的“六个统一”。标准化社区卫生服务站要选择一定的人群建立家庭健康档案，逐步形成网格化的社区卫生服务布局；要提供中医药服务；要按规范做好医疗废物的集中收集和处置。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页