（七）邮政物流
1发展思路
着眼快速增长的市场需求，以推进实物、信息、资金“三流合一”为重点，着力构建“覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展”的邮政普遍服务体系，加快形成“便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质”的快递服务网络。到2015年，邮政物流收入达到150亿元，快递业务覆盖率达到100%。
2发展重点
一是着力强化邮政物流网络建设。推动邮政普遍服务设施的建设完善，加快邮政设施空白乡镇局所投资建设进度，鼓励督促邮政网点尤其是农村邮政局所完善硬件设备。在商贸聚集区、交通枢纽、节点城市规划建设一批现代化邮政、快递园区，积极引导企业入驻园区，鼓励邮政物流企业建设处理流程科学、技术设备先进、处理能力强的快件分拨中心和邮政转运中心。依托综合交通运输体系建设，支持邮政物流企业依托铁路、航空等运输设施，延伸拓展运输网络。引导邮政物流企业整合共享网络资源，避免重复建设和资源浪费。
二是大力发展快递物流。充分发挥区域一体化带动的“同城效应”，支持邮政物流企业努力发挥网络优势，积极开展省内“当日达”、“次晨达”、“次日递”等业务，大力发展异地业务，拓展面向国际市场的“限时递”业务，壮大邮政快递业务规模。鼓励和支持民营快递企业，通过全资直营、特许加盟、业务代理等多种途径，扩大网络覆盖范围，拓展增值业务，加快技术设备更新，培育一批规模化、品牌化、规范化快递企业。加强与美国联合包裹、联邦快递等国内外知名快递物流企业建立合作联盟，积极拓展异地和国际快递市场。
三是积极拓展农村邮政物流。依托邮政“省-市-县-支局-网点”五级连锁配送网络，进一步通过改造、新增、加盟等多种方式，加快建设完善县-乡-村代办节点，建立健全农村邮政物流渠道。鼓励和支持邮政企业拓展服务领域，构建农资物流服务网络，拓展经营化肥、农药、农膜、种子等农资产品，扩大“专家型”农资配送和农技服务队伍，加大日用品、农产品配送力度，积极开展信件、包裹、报刊等邮政服务和金融服务，满足农村居民消费需求。引导邮政物流企业利用连锁网络，积极开展农副产品进城销售、仓储分拣、代收货款等新兴业务。
四是推动邮政物流与电子商务融合发展。鼓励和支持邮政物流进入电子商务领域，推动电子商务企业与邮政物流企业业务合作、联动发展，积极拓展网络购物、电话购物、手机终端购物和电视购物等增值服务。支持快递物流企业依托自身网络资源，创建特色商品专业营销网站，开展电子商务业务。
（八）绿色回收物流
1发展思路
着眼发展低碳经济，以降低物流业资源消耗和健全回收服务体系为重点，构建节能高效、绿色环保的现代物流服务体系。到2015年，社会物流回收利用率达15%，物流行业碳排放量有所下降，初步建立起节能高效的物流运作模式。
2发展重点
一是完善旧货回收交易体系。加快传统旧货市场升级改造步伐，适应消费升级带动的产品淘汰，围绕二手车、旧家电、旧家具等淘汰商品，建设一批集回收、加工、整形、拼装等功能为一体的旧货交易市场，积极拓展回收加工、信息服务、价格评估等业务，形成旧货物流分拣加工基地。
二是建立健全再生资源回收利用网络。加大市场整顿力度，建立一批规范化运作的再生资源回收网点，发挥再生资源加工企业带动作用，谋划建设再生资源物流园，积极开展回收、采购、加工、配送等业务，提高再生资源利用效率。
三是推进物流领域低碳化运作。以标准化促进绿色化，加快物流设施、物流环节的标准化衔接，减少中间损失和能量消耗，大力推行绿色采购、绿色流通加工和绿色包装管理等绿色物流运作模式，实现物流低碳化运作。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各级各部门要从基础性产业的战略高度把握现代物流业发展，进一步提高思想认识，把加快发展现代物流业作为提升经济竞争力的重要任务。各地要结合本地实际，完善物流工作协调机制，建立物流工作领导小组，加强对物流业发展重大问题的研究协调，推动物流业改革开放、政策制定和重大项目建设。加强物流产业聚集区组织机构建设，完善综合服务职能。
（二）努力增加投入
发挥政府产业基金资金的聚合、引导和放大功能，各级政府在资金使用方向上向物流领域倾斜。对省级物流产业聚集区和环首都物流产业园区实行“核定基数、超收全返、一定三年”体制。积极筛选物流项目，争取国家政策支持。鼓励物流企业通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、中外合资等途径筹集资金。积极发展物流业投资基金，努力为物流企业和投融资机构搭建对接平台，促进银企合作。鼓励物流园区建立投融资平台，多渠道筹集建设资金，进行土地前期开发、基础设施和公共服务体系建设。
