四、促进条块协同，形成社区建设与管理的合力
2007年，地区办要积极发挥对社区工作的统筹协调职能，协调各街道和相关职能部门，促进条块协同，落实和完成社区建设的各项任务。
（一）落实社区公共服务设施建设项目。主要是协调和推进居民区办公与综合活动用房的调整与江宁文化活动中心的筹建等，部分工作已经列入区政府实事项目。
（二）落实派出机构的双重管理。探索对区机关职能部门派出机构开展社会性、群众性、公益性等社区工作实行双重领导、管理、监督和考核的机制，落实派出机构的报告制、评议制、会签制等，制订和实施《静安区机关职能部门派出机构绩效考核试行办法》，通过《考核办法》等一系列措施来推进和实现社区的双重管理。
（三）落实费随事转管理办法。随着街道财力体制改革，要更好地落实条块协同与费随事转的工作机制，协调相关职能部门，制订、完善和落实有关费随事转的管理办法，保障职能部门和街道、居民区的责、权、利的配套和衔接。
（四）落实人口综合管理。重点做好来沪人员预采集信息工作，确保来沪人员预采集信息覆盖率达到98%以上，居住证办理覆盖率达到市领先水平，推进人口综合服务窗口规范化建设，加强人口综合管理的队伍建设。
五、加强制度建设，完善社区工作机制
根据区委的要求，坚持双高战略，打造国际静安，社区工作就必须不断推进理念创新、体制创新、管理创新和服务创新，促进静安社会更加和谐，人民群众在更高层次安居乐业，努力实现经济社会又好又快发展。为此，必须以创新为动力，以机制建设为抓手，大力开创社区工作的新局面。主要建立和完善以下六个方面的机制。
（一）目标分解机制。根据区委、区政府的总体要求，细化和落实进一步加强社区工作的“27条”意见，目标细分，责任细化，确保区委、区政府推进社区建设的意见措施得以贯彻执行。
（二）工作推进机制。根据分解目标，逐项落实，形成深化社区工作“27条”的推进机制，每个月抓进度，一季度专题分析，半年小结，三季度集中破解难题，四季度抓总结、考核和评议。
（三）工作督办机制。地区办要将年度社区建设项目列入督查重点，根据分解的各项目标，主动协调，强化指导和服务，加强专项督查。
