4．信息安全滞后于系统建设，安全管理较薄弱
随着信息化发展和应用的加快，从硬件、软件及系统本身，特别是管理角度来看，不同程度地存在着各种安全隐患，多数部门对信息安全缺乏足够重视，管理薄弱，因故障而引发的系统安全隐患、病毒传染致使系统瘫痪、工作人员违规操作现象时有发生。需要加强信息安全意识，既要考虑到技术的因素，权衡安全、成本、效率三者的关系，又要从安全管理机制上予以保障。
二、指导思想和总体目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和科教兴市主战略，优先发展信息化。围绕提高城市国际化、市场化、信息化和法制化水平的要求，充分发挥信息化在国民经济和社会发展的带动和促进作用，使信息化成为“坚持双高战略，构建和谐静安”的重要支撑。
（二）总体目标和阶段目标
到2007年，初步构建起“信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术应用集约化”为主要标志的“信息静安”基本框架，完善基础数据库建设，推进信息资源的开发利用，推出一批面向社会公众的信息化应用，资源共享机制逐步完善，推动信息化建设与其他各领域的协调发展，逐步建立责任明确的信息化管理体系、运作机制和安全体系。
到2010年，初步实现国民经济和社会信息化，使信息化成为静安双高建设的重要技术支撑，信息资源综合应用成为经济和社会运行的重要模式。把静安建设成为基础设施完备，技术应用广泛，公共服务便捷，资源整合有效，信息安全保障有力，信息技术发育较为完善的区域之一，区域信息化整体水平处于上海中心城区领先地位。
（三）信息化发展指标
“十一五”期间主要发展指标：
光纤覆盖率 98%
机关办公业务实现数字化 95%
行政审批事项网上实现比例 60%
互联网用户数比例 50%
居民家庭计算机拥有量 100- 105台/百户
家庭信息消费支出占消费总支出比例 18%
三、主要任务
今后五年，信息化建设需要以全区经济和社会发展的需求为导向，通过信息和通信技术的不断创新与扩散，加快电子政务的建设，促进信息资源开发利用，推动城市信息化建设与其他各领域发展的有机融合和协调互动。以推进信息化应用为支撑，加快全区社会服务体系的建设，提高政府社会管理和公共服务的能力和水平。从以下五个方面加大对信息化建设的推进力度。
