（五）扎实做好节能环保工作。坚持低能耗、低污染、高效益的产业发展导向，深化完善节能降耗工作机制。以重点示范项目建设、重点工程改造、重点领域监管为抓手，切实加大推进节能减排的工作力度，积极推广合同能源管理和节能技术，全力完成节能减排各项目标任务。完成第四轮环境保护和建设三年行动计划，发展特色绿化，提升环境品质。
十一、着力夯实基层基础，加强和创新社会管理
总体要求：坚持把创新驱动、转型发展贯穿落实到经济社会发展的各方面、各环节，积极探索社会管理领域内的制度创新，充分调动社会力量参与社会管理，着力提高社会管理工作水平，努力让居民群众享受更多的便利和实惠。
（一）按照上海建设“智慧城市”的总体要求，加强信息基础设施建设，提升城区运行和居民生活的智能化水平，提高社会管理和公共服务能级。
（二）以信息技术为平台，以扁平化管理为抓手，推进绿化市容环境管理创新，进一步提高城区管理水平。
（三）加强公共安全制度创新，建立健全综合防灾救灾体系，落实各项管理制度，切实保障城区运行安全。
（四）深入推进社区（街道）管理体制机制调整优化，进一步强化街道组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、协调社区资源、指导自治组织、维护社会稳定的职能。
（五）完善社会组织枢纽式管理模式，设立社会组织发展资金，加大对公益类、服务类社会组织的培育和引进力度，推进建立社会组织评估机制，搭建政府购买社会组织公益性服务信息管理平台，积极引导支持社会组织参与社会管理，促进社会组织专业化、规范化发展。
（六）推动社会公共管理与基层民主管理的有效衔接，加强基层管理力量整合联动，推广以依靠群众、服务群众为主题的基层民主管理工作模式，切实提高居民群众对社区管理和公共服务的参与率与满意率，有效破解社会管理和服务领域中的瓶颈难题。
十二、协调发展各类社会事业，着力营造良好的城区人文环境
总体要求：推动各类社会事业协调发展，着力优化城区人文环境，努力让市民群众享受更加优质高效的公共服务，切实提升区域经济社会发展的质量和效益。
（一）围绕“科技创新最佳实践区”的建设目标，聚焦培育经济增长点和服务民生关注点，推动区域技术创新、管理创新和服务创新，努力增强城区创新活力。
