上海市静安区人民政府关于批转区社建办《静安区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》的通知
（二○一一年七月五日 静府发〔2011〕16号）
区政府各委、办、局，各街道办事处：
区社建办《静安区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）》已经区政府第128次常务会议通过，现批转给你们，请遵照执行。
静安区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见（试行）
为了进一步转变政府职能，规范政府购买社会组织公共服务行为，提高政府购买社会组织公共服务效益，根据《关于进一步加强本市社会组织建设的指导意见》以及《中共静安区委、静安区人民政府关于进一步加强社会建设的意见》的精神，结合本区实际情况，现就政府购买社会组织公共服务制定本实施意见。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻上海市社会建设会议、区委十二届、十三届全会精神，按照政府机构改革和职能转变的要求，进一步转变政府职能，大力培育公益性社会组织，充分调动社会力量参与公共管理和民生服务的积极性，规范政府购买社会组织公共服务行为，提高政府购买公共服务效益，促进政社合作和政社互动，切实建立起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设和管理新格局。
二、基本原则
（一）以民为本的原则。按照“便民、利民、惠民”的要求，在购买社会组织公共服务的内容、规程等方面充分体现便民、利民、惠民的理念，以实现社会组织公共服务供给与社会公共需求基本平衡的目标，努力提升政府对社会公共需求的回应性。
（二）公开透明的原则。坚持公开、公平、公正，向社会公开购买社会组织公共服务项目、资金使用、服务效果等内容，切实保证社会公众的知情权和监督权。
（三）权责明确的原则。合理界定项目范围，明晰政府、社会组织、服务对象在购买、提供和享受社会服务过程中的权利和义务，确保公共服务项目的稳步协调推进和公共服务的有效供给。
（四）规范专业的原则。坚持规范化、专业化导向，形成有效的市场竞争运作机制，提高项目完成质量，使政府购买社会组织公共服务项目更加合理、透明和规范。
