一、基础条件（满分110分） 自查计分 评估计分
|
评估指标
| 评估要点
| 指标
满分
| 自评
计分
| 评估
机构
计分
|
（一）
法人资格
（40分）
| 开办资金（10分）
| 达到行业所规定或要求的注册资金的最低限额且注册资金中非国有资产超过2/3得5分，达不到不得分
| 5
| | |
货币资金不少于注册资金的50%
| 5
| | |
法定代表人符合民非章程规定（5分）
| 法定代表人符合民非章程规定，执行负责人具备专业所需相关业务知识和管理经验
| 5
| | |
名称及印章符合要求（10分）
| 名称及使用规范
| 5
| | |
印章及使用符合规定要求
| 5
| | |
办公条件（10分）
| 有与其活动相适应的固定场所
| 5
| | |
有符合规定的场所使用证明
| 5
| | |
有与其业务活动相适应的从业人员（5分）
| | 5
| | |
（二）
章程
（20分）
| 章程经民主程序通过
| | 5
| | |
章程经过登记管理机关核准
| | 5
| | |
章程体现民办非企业单位非营利性特点
| | 5
| | |
章程体现民办非企业单位公益性特点
| | 5
| | |
（三）
变更登记
和备案
（15分）
| 及时办理变更登记
| | 8
| | |
按规定要求备案相关事项
| 及时有效递交印章式样、银行帐号、组织机构代码、收费许可证、举办者变动等备案相关材料
| 7
| | |
（四）
年度检查
（35分）
| 在规定的时间内，递交有效的材料参加年检，年检报告书内容完整详实
| 年检报告书内容完整详实
| 15
| | |
年度工作总结
| 年度工作总结报告内容详实，文字材料规范
| 5
| | |
年检合格
| 优秀15分、合格10分、基本合格5分
| 15
| | |
二、组织管理和能力建设（满分455分） 自查计分 评估计分
|
评估指标
| 评估要点
| 指标
满分
| 自评
计分
| 评估
机构
计分
|
（一）
组织机构
（90分）
| 员工大会（15分）
| 员工代表大会制度完善，履行职责落实好
| 10
| | |
召开员工大会次数合理（每年不少于一次）
| 5
| | |
决策机构（30分）
| 设立董（理）事会， 董（理）事长1名，副董（理）事长1-2名。无董（理）事会设置的，应设置相应的民主决策机构并设置负责人
| 10
| | |
董（理）事会产生、罢免程序符合规定
| 5
| | |
按章程规定召开董（理）事会或相应会议。每年召开两次以上会议。每年召开一次得2.5分
| 5
| | |
董（理）事会及相应会议职责履行良好
| 5
| | |
有组织外不拿报酬的独立董（理）事
| 5
| | |
监督机构（20分）
| 监事产生程序及人员构成符合章程规定
| 5
| | |
员工在50人以上成立监事会，监事会成员不少于3人，并推选1名召集人的得5分。员工在50人以下的单位设立1-2名监事的得3分。
| 5
| | |
监事会职责履行良好
| 5
| | |
有组织外独立监事
| 5
| | |
内设机构（10分）
| 内设机构负责人身份符合相关规定
| 5
| | |
内设机构健全、合理，符合业务需要，履行职责情况良好
| 5
| | |
党、团组织（15分）
| 符合设立党组织条件的设立了党、团组织（不具备条件的挂靠于相应部门的党组织）
| 10
| | |
党组织工作制度完善并发挥良好作用
| 5
| | |
（二）
人力资源
管理
（50分）
| 人员（15分）
| 教职员工配置合理，员工数量能满足工作需要（5分）
| 5
| | |
专职工作人员结构：大专以上学历占70%以上得满分，50%-70%得5分，50%以下不得分
| 10
| | |
管理制度（20分）
| 有规范的工作职责
| 5
| | |
建立业务培训方案
| 5
| | |
建立薪酬分配制度
| 5
| | |
建立绩效考核制度
| 5
| | |
劳动工资管理（15分）
| 对工作人员进行业务培训，使员工认同组织的使命、理念、价值观、道德风格及行为准则
| 5
| | |
薪酬和社会统筹保险等符合国家有关规定
| 5
| | |
劳动用工制度符合国家有关规定
| 5
| | |
（三）
财务与资产管理
（260分）
| 财务人员管理（15分）
| 按规定设置专门财会机构、配备具备从业资格专职或兼职财会人员，或委托经批准设立从事会计代理记帐的中介机构代理记帐
| 10
| | |
财务工作人员定期接受登记管理机关的财务培训
| 5
| | |
帐户管理 （10分）
| 有独立的银行账户
| 5
| | |
帐目清楚，科目设置符合要求、使用正确
| 5
| | |
| 制度管理（60分）
| 遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关财务管理法规
| 5
| | |
遵守会计档案管理制度
| 5
| | |
制订并遵守会计监督制度
| 5
| | |
制订并遵守内部会计管理制度
| 5
| | |
制定并遵守收入和支出管理制度
| 5
| | |
制定并遵守负债和风险管理制度
| 5
| | |
有完整的资产管理制度
| 5
| | |
建立财务公开制度，并定期向其利益相关人公示财务收支情况
| 10
| | |
按规定进行内部、外部财务审计
| 5
| | |
规范使用各种票据
| 5
| | |
依法建帐，会计凭证、帐簿、财务会计报表和其它会计资料真实、完整
| 5
| | |
预算管理（15分）
| 有年度收入、支出预算报告
| 5
| | |
预算管理能保证业务计划和工作任务完成
| 10
| | |
资产负债管理（85分）
| 固定资产造册管理，内容清楚，产权明晰
| 5
| | |
往来款项清理及时
| 5
| | |
近三年基础设施投入年平均增长率大于5%
| 5
| | |
接收社会捐赠或政府补助的财物使用符合要求
| 10
| | |
无侵占、私吞、私分、挪用资产等行为，未向任何单位和个人提供担保
| 10
| | |
净资产不低于行业最低要求
| 10
| | |
不良资产占总资产比例在3％以下得5分，每提高一个百分点扣一分，直至扣完
| 10
| | |
近三年来净资产保值增值平均率【（本年度净资产/上年度净资产-1）*100%】大于5％
| 10
| | |
净资产连续递减不超过三年
| 10
| | |
成立三年以上的单位资产负债率小于40%得10分，每增加10%扣2分，直止扣完；新设立单位第二年资产负债率不超过70％，超过此数不得分
| 10
| | |
资金运作（75分）
| 有筹资、用资、投资、营运和分配的计划和管理制度
| 10
| | |
非营利活动收入增长率大于5%
| 10
| | |
限定性资金100%按照资助人、捐赠者意愿使用
| 10
| | |
捐赠资助规模每增加1万元得2分，直至满分
| 10
| | |
年均费用总额低于收入额
| 10
| | |
管理费用占总费用比例小于35％，每提高1个百分点扣2分，直至扣完
| 15
| | |
依法计提专项费用按比例提取（折旧、福利、保险费）
| 10
| | |
（四）
档案、证章
管理
（40分）
| 档案管理规范（15分）
| 有规范的档案管理制度
| 5
| | |
归档资料齐全、完整
| 5
| | |
有专人负责档案管理
| 5
| | |
各类证书齐全、有效
（25分）
| 有执业许可证或批复文件，且许可证悬挂位置明显
| 5
| | |
民办非企业单位登记证书悬挂位置明显
| 10
| | |
有组织机构代码证
| 2
| | |
有收费许可证，有税务登记证
| 3
| | |
印章使用规范
| 5
| | |
（五）
计划管理
（15分）
| 有中、长期发展规划
| | 5
| | |
有年度工作计划
| | 5
| | |
规划、计划执行情况
| | 5
| | |
三、自律与诚信建设（满分315分） 自查计分 评估计分
|
评估指标
| 评估要点
| 指标
满分
| 自评
计分
| 评估
机构
计分
|
（一）
提供服务
情况
（125分）
| 有政府委托的职能
（7分）
| | 7
| | |
建立健全服务创新和监督机制
（18分）
| 有先进的服务创新机制
| 8
| | |
有完善的服务质量监管机制
| 10
| | |
建立服务承诺制
（20分）
| 公开承诺服务内容和规范
| 8
| | |
公开承诺服务方式
| 6
| | |
公开承诺服务责任及收费标准
| 6
| | |
| 服务质量（25分）
| 有权威部门授予的提供相关服务资质
| 5
| | |
无服务对象投诉记录得10分；有投诉但能及时妥善处理，并得到投诉人满意意见的，得6分。
| 10
| | |
服务对象满意率大于90%
| 10
| | |
| 公益与慈善活动
（45分）
| 提供免费服务（有详细记录）
| 8
| | |
低于成本价服务（有详细记录）
| 9
| | |
有环保节能理念及绩效
| 8
| | |
救助弱势群体（有详细记录）
| 10
| | |
关注民生解决就业问题
| 10
| | |
安全防事故（10分）
| 近三年内无安全责任事故发生，无集体上访或集体闹事现象
| 10
| | |
（二）
信息
披露情况
（155分）
| 内部信息记录完备
（15分）
| 履行合同的信用记录完善
| 5
| | |
提供服务的信用记录完善
| 5
| | |
按时还贷偿债缴费的信用记录
| 5
| | |
管理人员的工资、福利透明（5分）
| | 5
| | |
公益、慈善活动的信息公开
（30分）
| 常开展公益慈善活动并有公益、慈善活动的详细记录，一年三次以上得10分；一至二次得5分
| 10
| | |
接受捐赠公开透明
| 10
| | |
定期向捐赠人公开捐赠财物的使用方式、用途和效果等情况
| 10
| | |
公开收费项目和标准（10分）
| | 10
| | |
纳税记录完善（10分）
| 依法纳税，未纳税部分有税务部门认可
| 10
| | |
筹资目的及资金运用（20分）
| 公开筹资目的
| 10
| | |
公开资金使用方向
| 10
| | |
项目运作（15分）
| 公开项目经费来源及使用情况
| 10
| | |
公开项目进展状况
| 5
| | |
重大事项（20分）
| 重大活动及事项及时报备
| 10
| | |
有社会影响力的重大活动严格执行报批手续
| 10
| | |
接受政府相关部门的监督检查（30分）
| 无违法行为及被查处处罚情况
| 10
| | |
主动接受政府相关部门的监督检查
| 10
| | |
主动配合业务主管单位、登记管理机关开展公益活动
| 10
| | |
（三）
对外宣传
情况
（35分）
| 宣传媒介（25分）
| 有专门的网站或网页
| 15
| | |
利用电视、广播、网页、报纸等有效新闻媒介进行对外宣传（除纯商业广告）
| 5
| | |
向相关部门信息刊物投稿每年4次，并2次以上被采用的
| 5
| | |
进行交流合作活动
（10分）
| 有与国外政府、企业和民间组织进行交流合作活动
| 5
| | |
有内部刊物
| 5
| | |
四、社会评价（满分120分） 自查计分 评估计分
|
评估指标
| 评估要点
| 指标
满分
| 自评
计分
| 评估
机构
计分
|
（一）
内部评价
（10分）
| 工作人员评价
| 优秀5分、良好3分、一般2分、差0分
| 5
| | |
理事会或相应机构的评价
| 理事会或相应机构的评价
| 5
| | |
（二）
公众评价
（50分）
| 新闻媒体评价（电视、广播、网页、报纸）
（20分）
| 近三年受新闻媒体正面报道1次以上
| 10
| | |
三年内无新闻媒体负面报道
| 10
| | |
辖区内相关部门的评价 （10分）
| 辖区相关街道、社区等部门无不良反映，
| 10
| | |
受益群体满意度评估（20分）
| 优秀20分、良好15分、一般10分、差0分
| 20
| | |
（三）
管理部
门评价
（60分）
| 业务主管单位评价
（15分）
| 优秀15分、良好10分、一般5分、差0分
| 15
| | |
表彰或奖励 （15 分）
| 部级及全国15分，省级10分，市级15分
| 15
| | |
登记机关监管（20分）
| 登记机关日常管理
| 20
| | |
税务、金融等部门的评价（10分）
| 无不良记录的得满分
| 10
| | |
总计分
| 1000
| | |
