上海市徐汇区人民政府办公室转发区民防办、民政局关于加强本区社区民防建设工作实施意见的通知
（徐府办发〔2007〕33号）
区政府各委、办、局，各街道、华泾镇：
区民防办、民政局制定的《关于加强本区社区民防建设工作的实施意见》已经第十四届政府第25次常务会议研究同意，现转发给你们，请按照执行。
特此通知
上海市徐汇区人民政府办公室
二○○七年九月二十五日
关于加强本区社区民防建设工作的实施意见
为提高城市人民防空和应对灾害事故的能力，根据《上海市人民政府办公厅转发市民防办、市民政局〈关于加强本市社区民防建设工作意见〉的通知》（沪府办发〔2007〕23号文）精神，结合本区的实际，现就加强本区社区民防建设工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实，自觉实践科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，按照“战时保护人民，平时造福人民”的要求，紧紧围绕新时期人民防空应急准备和民众应对突发灾害事故的需要，推进民防工作向社区拓展，向基层延伸，夯实民防工作基础，推动社区民防规范化建设，不断提高城市防空防灾能力，有效保护人民群众的生命财产安全。
二、总体目标
通过积极组织、规范管理和有效保障，有计划、有步骤地稳步推进社区民防建设工作，做到社区民防组织落实、工作机制健全、防护预案完善、防护设施齐全、教育培训扎实、民防服务优质。2008年3月份前在若干街道先行试点，2008年底本区基本建成有效的社区民防体系。
三、基本原则
1.社区民防建设遵循“以人为本，服务群众”的宗旨，立足于居民群众的安全需求，动员和依靠居民群众共同参与，使社区民防建设贴近群众、贴近生活、贴近实际。
2.社区民防建设要积极融入到社区基础工作之中，与文明建设相结合，与平安建设相结合，与社区和谐建设相结合。
3.社区民防建设要按照全市统一的基本标准，结合本地区的实际，因地制宜地开展建设工作，既要讲求形式与内容的统一，又要注意社会成效的真正体现。
