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5.“农家书屋”工程。按照政府资助建设、鼓励社会捐助、农民自我管理的原则，与农村基层组织活动场所建设、村级图书室建设等结合起来，实现优势互补，推进“农家书屋”工程建设。每个书屋拥有一定数量的党报党刊和适合农民群众阅读的经济、科学、法律、卫生、文化类图书、期刊和音像制品，做到内容丰富、服务规范、农民满意。到2010年“农家书屋”工程建设基本覆盖全市行政村。
（二）提高公共文化产品生产供给能力。
1.建立健全覆盖城乡的公共文化设施网络。结合杭州城市总体规划，制订文化设施建设规划，建立重大项目建设储备库，扶持欠发达地区农村文化设施建设，优化城市社区和乡村公共文化资源配置，采取新建扩建和改造挖潜相结合的方式，统筹规划，建设一批惠及广大人民群众的基础性公共文化设施和开放性特色文化活动阵地，努力构建城区15分钟文化服务圈，实现区县（市）有文化馆、图书馆、广播电视台，乡镇（街道）有综合文化站、广播站，行政村（社区）有文化活动室、广播室；优化公共文化资源配置，形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络。
一是建设与文化名城相适应的现代化文化设施。建设一批公共文化重点设施，市级重点抓好杭州广电大楼、杭州图书馆新馆、杭州群文活动中心和杭州市广播电视监测中心等项目建设，完善杭州大剧院、杭州青少年活动中心的配套设施建设，加快杭州人民广播电台中波954发射台的搬迁安装工作；各区、县（市）要通过新建、改建和扩建等方式，加快本地广播电视台、文化馆、图书馆建设。到2010年，全市文化馆和公共图书馆达到国家一级馆标准，广播电视设施达到全国一流水平。杭州图书馆新馆成为全市图书文献中心、情报信息中心、地方文献中心、文化交流中心、市民教育中心。萧山区、余杭区、富阳市要因地制宜地建设好综合性文化艺术中心，有独特地方文化资源的地区可建设特色博物馆。建设一批具有地方文化特色、功能齐全的文化广场，为开展具有参与性、普及性的群众文化活动提供基础。
二是发挥现有公共文化设施作用。要进一步明确各类公共文化设施的服务标准，创新服务方式，为城乡居民提供优质高效、普遍均等化的公共文化服务。建设以杭州图书馆为龙头、区县（市）馆为依托、乡镇（街道）图书馆、村（社区）图书馆（室）为基础的四级公共图书馆服务网络。完善图书“一证通”服务，链接各区、县（市）公共图书馆，并延伸至乡镇（街道）图书馆（室），形成杭州图书服务网络体系，实现图书文献资源的城乡共享。扶持农民自助读书组织。探索农村文化设施运行管理的新机制和新办法；继续配备流动电影放映车和数字电影放映设备；充分发挥青少年活动中心、工人文化宫等各类行业性公共文化活动阵地的作用，推动机关、学校、部队等机构内部文化设施的对外开放，实现社会文化设施的共享。
2.加强公共文化产品生产。制订舞台艺术生产、电影和电视剧制作、文艺类书刊出版计划，多出精品。鼓励专业艺术院团多创作、演出体现“三贴近”原则的优秀艺术作品。鼓励广播电视台多创作针对青少年、老年、进城务工者等特殊人群的优秀节目，广播电视台、数字电视的增值服务要增加公益广告和科普、信息服务等公共文化服务类节目，注重提高服务质量。要支持和培育以服务新农村建设为主的出版单位，增加农民群众买得起、读得懂、用得上的通俗读物的品种和数量。以杭州市“新年音乐会”、西博会“人间天堂”开幕式文艺晚会、“中国国际动漫节”、“特色文化”广场活动、“西湖狂欢节”、“西湖之春艺术节”、“西湖国际音乐节”、“风雅颂”民间艺术展示等品牌活动为平台，广泛开展群众喜爱的、提升审美情趣的公共文化活动。
加强面向农村和农民的文艺创作，保证农村题材文艺作品在各类艺术创作总量中占一定比例。通过举办农村题材小戏、小品比赛、展演、评奖等活动，不断推出新人新作。培育和形成群众文艺创作群体和基地，为农村文艺舞台注入新的生机和活力。增加广播电视、电影为农村服务的资源总量，市广播电台和电视台每周要分别开办两档以上专门对农涉农或城乡沟通栏目，并在黄金时间播出；县广播电台和电视台每周要分别自办三档以上对农栏目，并安排重播。加强对农村题材规划、创作的组织和扶持，鼓励生产反映农村和农民群众生活的影视作品。发展农村文化中介组织，扶持鼓励民间职业剧团和农民读书社等组织，推动“文化下乡”活动的制度化和经常化，健全基层文化产品流通渠道，繁荣农村文化市场，实现文化工作重心、文化资源和文化服务下移，不断丰富基层公共文化产品的选择。
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