（二）构建适应先进制造业、现代服务业和现代农业的现代职业教育体系。
构建以服务为宗旨，以就业为导向，以中等职业教育为主体，中高等职业教育相互衔接，学历教育与职业教育并举，适应杭州经济社会发展需要的现代职业教育体系。大力实施职业学校助学奖学、实训基地建设、师资队伍建设、骨干职业学校建设、校企合作和提升劳动力素质等六项行动计划。整合、扩大和优化职业教育资源，逐步调整专业结构和比例，加强专业现代化建设，深化职业学校教育教学改革，全面提升我市中等职业教育的办学水平和教育质量。至2010年，全市80%以上的中等职业学校达到国家、省规定的重点职校办学标准，创建30个省级示范专业和20个省级先进制造业、现代服务业和现代农业人才培养基地。
（三）推动高等教育从大众化走向普及化。
扩大高等教育规模，提高教育质量和办学水平。至2010年，在杭高校全日制在校学生达40万人以上；全市高等教育毛入学率达到55%；在杭民办全日制高校达20所，占在杭全日制高校40%，在杭民办高校全日制在校生达12万人以上，占在杭全日制大学生30%以上。积极促进杭州市和浙江大学的战略合作，加强沪杭教育交流与合作，扶持杭州师范大学成为省内外知名的综合性大学，浙江大学城市学院达到全国同类学院一流水平，杭州职业技术学院达到全省同类院校的一流水平，不断提高其他市属高校办学水平；在市属高校中建成市级重点学科20个，重点实验室10个。
（四）构筑终身教育体系和学习型社会。
积极开展职工教育和农民教育，满足城乡劳动者接受各类岗位培训、技能培训和继续教育的需求。建立和完善与杭州城市定位相适应的终身教育体系，初步形成人人皆学、时时在学、处处有学、事事可学的学习型社会。至2010年，杭州广播电视大学（杭州社区大学）达到全省同类院校一流水平；全市各区、县（市）均建有社区学院，各街道建立社区学校（分院）；建立100个职工教育示范基地，建立40个农村社区教育中心。
（五）继续破解“好上学”和“上好学”问题。
采取有效措施，确保困难家庭子女、外来务工人员子女、农村家庭子女、“三残”儿童少年“好上学”，确保配套小区居民子女就近“好上学”，确保外籍人员子女和来杭创业人员子女“好上学”。进一步扩大优质教育资源，整体提升办学水平和教育质量，在更高层面上推进基础教育的普及化、均衡化，不断满足人民群众的“上好学”需求。
四、建设教育强市的改革措施和保障机制
