（四）优化公共资源布局，加快社会事业发展

　　突出公共性、均衡性、普惠性，推进公共资源向南部地区倾斜，扩大公共产品覆盖面，加大社会事业发展保障力度，建立健全功能完善、便捷高效的基层服务网络。

　　1、扩大优质教育资源，提升区域教育水平

　　促进基础教育公共服务均等化。适应城市化发展和人口数量、人口结构、人口分布变化的趋势，积极应对人口出生高峰和非户籍学生增加等因素叠加带来的挑战，改善现有幼儿园、中小学校的办学条件，逐步扩大办学规模。加大对纳入民办教育管理、以招收进城务工人员同住子女为主义务教育阶段学校的支持力度，增强基础教育资源供给能力。统筹规划，加快华泾地区幼儿园、中小学建设，新建华发路中学，逐步解决华泾地区教育资源缺乏、分布不均、外来务工人员子女入托入学难等问题，提升整个华泾地区的基础教育水平。

　　构建终身教育体系。加强学习型社会载体建设，以更新知识和提高技能为重点，开展创建学习型社区、学习型企业和学习型家庭等活动。实施社区教育网络建设工程，加快建成社区教育网络，推动各级各类学校逐步向社会开放。加强终身教育平台建设，建立学前教育、学校教育、职业培训、休闲教育、老年教育五大板块的公共教育资源平台，发挥远程教育网络的对外辐射服务作用。逐步建立同级各类教育学分互认和“学分银行”制度，加强不同层次教育的联系和沟通。

　　2、优化卫生资源配置，提高居民健康水平

　　完善社区卫生服务网络。针对滨江开发、华泾地区城市化及人口导入进程加快的形势，积极推进徐汇医疗中心建设，满足包括华泾在内的南部地区居民的基本医疗服务需求。进一步增强社区卫生服务中心“六位一体”功能，增设120急救分中心，完善“院前急救”功能。新建2-3家社区卫生服务站、新增床位99张、卫生工作人员250-300名，着力提高社区卫生服务站一般常见病、多发病的诊治水平，打造“十分钟服务圈”，吸引居民“小病在社区”、“首诊到社区”。

　　积极推进健康教育和健康促进工作。以创建“健康城镇”为目标，加大对社区健康服务的投入，新建5家社区健康服务中心，到2015年社区健康专项经费占卫生事业经费的15%。以建立家庭医生制度和居民健康档案为抓手，强化防治结合，不断优化社区健康管理模式，提高居民健康水平。

　　3、完善文体设施，丰富居民精神生活

　　加强文体设施建设，拓展活动内涵。建设中心文化广场1座。逐步改善社区文化活动中心、居村委文化活动室的硬件设施，引进专业管理机构和管理人才，为社区居民提供多样化的文化服务。规划建设区域“全民健身活动中心”，发挥29处健身苑点的功能，为新建成小区配备健身苑点；开展全民健身活动，举办全民健身节、社区运动会等全民健身活动，争创体育生活化示范社区、社区示范俱乐部，培养居民良好的体育活动习惯，增强健身意识和身体素质。

　　保护历史遗存，挖掘文化资源。完成宁国禅寺重建工作。深入推进“乌泥泾手工棉纺织技艺”非物质文化遗产保护，启动黄道婆历史文化特色休闲旅游区建设，建设1座集传承、展示、教学、布艺等于一体的手工棉纺织文化体验馆。联合上海纺织博物馆组织纺织文化与工业之旅旅游专线，打造华泾文化旅游精品。

　　（五）坚持以人为本，提升社会管理水平

　　1、完善社区服务网络，强化为民服务功能

　　加强社区居委会组织建设。根据新增居民小区和人口总量，合理设置居民委员会，“十二五”期间成立5-6个居民委员会，主要分布在华发路经济适用房地块、龙吴路沿线印象欧洲、盛华景苑以及漓江山水、华泾绿苑小区等。进一步增强居委会自治能力，深化听证会、协调会、评议会及居民代表大会制度，加强居民在社区管理事务和公共服务中的作用，形成充满活力的群众自治机制。

　　创新社区服务体系。进一步加强社区事务受理服务中心规范化建设。不断健全和提升社区文化活动中心各项功能，推动“一居一特”文化队伍建设。成立华泾社区生活服务中心和便民服务网，大力培育社区公益性服务组织和团体，引进专业化、知识型的社会工作者队伍参与社区服务，促进政务服务、公益服务和便民服务的有机集合，逐步建立社区成员全覆盖、服务主体多元、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。

　　2、完善社会保障体系，增强社会保障能力

　　大力促进就业。坚持以产业发展推动就业，积极发展有利于增加就业的产业企业，建立重点企业服务网络和岗位信息库，健全政府、社区、园区（企业）互动就业援助机制。积极开展充分就业社区创建工作，确保完成年度新增就业岗位和城镇登记失业人数控制目标。实施积极的促进就业政策，以小额贷款担保、创业场地扶持、初创期创业组织社保补贴、创业能力提升等为重点，发挥政策导向作用，推进青年人创业就业。

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