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揭阳市人民政府办公室印发揭阳市实施技术标准战略“十二五”规划的通知

  (一)实施技术标准战略是提升自主创新能力的必然要求。

  2007年国家科技部和国家标准委提出:科研与标准研制同步、科研成果推广与标准发布同步、产业化与标准实施同步、产业结构调整与标准更新换代同步,使更多的拥有自主知识产权的技术融入标准。“提高自主创新能力,大力发展战略性新兴产业”是我市今后五年的主要任务之一,创新的结果通常以技术标准的形成固化和体现出来。目前,我市正处于由引进技术为主向以自主创新为主转变的关键时期,在高新技术领域制定更多的具有知识产权的技术标准,成为自主创新、创新成果产业化链条中的一个关键环节。

  (二)实施技术标准战略是提升产业竞争实力的必然要求。

  标准是产业发展的基础,是调节产业结构的重要工具和支撑,尤其是在建设现代产业体系、推动循环经济和资源节约社会、促进传统产业转型升级、实现节能减排和低碳经济、实施环境保护和清洁生产等领域有着无可替代的作用。实施技术标准战略主要体现在先进制造业中推行建设科学、合理的标准体系,在传统优势产业积极推广高于国家或行业标准的企业联盟标准,在现代农业方面建立健全标准化追溯体系,在提升现代服务业附加值领域构建完善标准体系,在参与国际标准化活动方面为揭阳争取更多的话语权。

  (三)实施技术标准战略是提高产品质量的必然要求。

  2010年,国务院明确提出:质量是基础,安全是底线。温家宝总理曾多次讲过:产品质量关系到人民群众的切身利益,关系到企业的生存和发展,关系到国家和民族的形象。标准是规范和维护市场经济秩序的基本手段和依据,是市场成熟国家自觉遵守的规则体系。标准化不仅是建立企业质量保证体系不可缺少的基础工作,而且贯穿于质量管理全过程,对提高产品质量至关重要。

  (四)实施技术标准战略是促进外贸健康发展的必然要求。

  随着全球经济一体化和贸易自由化,以技术标准、技术法规和合格评定程序为主要内容的技术性贸易措施对国际贸易的影响日益凸显。特别是近年来,受国际金融危机影响,国外贸易保护主义和技术壁垒进一步抬头,给我国外贸出口带来了严重影响。我市外贸占比大,出口依存度高,如何有效应对金融危机下国外技术性贸易措施,已成为急需探讨和解决的一项新课题。这就要求我们要大力实施技术标准战略,建立健全技术性贸易措施应对和防控体系,及时向企业通报国外技术性贸易措施信息,破解贸易技术壁垒,指导企业做好应对防控工作;同时,引导企业采用国际标准和国外先进标准,参与国际标准的制修订,加快与国际市场接轨步伐。


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