改革创新、积极推动政府职能转变。推进依法行政和深化行政管理体制改革、转变政府职能紧密相关。我们做的工作主要有：一是在全市率先按照“政事分开”、“管办分离”的原则，进行行政管理体制改革试点，成立了海淀区政府公共服务委员会，解决同一政府部门既举办事业又进行社会管理的问题；二是深化政务公开，推行行政审批“一门式”、“一科式”等集中办理模式，打造便民高效的审批工作流程，所有对外服务审批事项全部实现网上交互式办理，实现政府服务“一网式”办公；三是开展了全区范围的政府质量管理体系认证工作，海淀区政府系统63家单位已有61家通过了认证审核，规范了政府工作程序，提高了工作效能；四是制定出台了《海淀区国家赔偿费用管理及责任追究办法》，进一步规范国家赔偿行为；五是成立区级指挥调度中心，建成海淀区安全教育馆，建立了公共安全预防和应急处理机制。
（四）加强制度建设，规范行政执法，强化政府内部监督
推行行政执法责任制。落实
国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，下发了《海淀区进一步推进行政执法责任制实施方案》，按照落实责任，强化考核的要求，加大推进行政执法责任制的力度。完成了梳理执法依据、依法界定执法职责工作，我区行政执法主体40个（不含垂直部门），执行的法律、法规和规章862部，行政执法职权3671项。要求各行政执法部门对执法事项分类规范，明确岗位职责，完善监督制度。去年九月，国务院法制办组织人民日报、中央电视台等八家媒体对我区贯彻落实行政执法责任制情况进行了专题采访，国务院法制办监督司青峰司长对我区开展行政执法责任制工作给予了充分肯定。
继续推行行政执法案卷评查制度。逐步完善行政处罚案卷评查标准，将行政许可案卷纳入案卷评查范围，每年组织本区的案卷评查工作，案卷质量逐年提高，2006年优秀案卷已占63%，比2003年提高了16%。在全市行政处罚案卷评查工作中，抽查的海淀区行政处罚案卷，连续三年被评为优秀。
强化行政复议工作，重视发挥行政复议作用。认真履行行政复议职责，坚持有错必纠，不断完善行政复议接待、审理、重大案件集体讨论、行政复议案例评析等制度，有效地提高了复议工作质量。对复议厅进行装修改造，推行开庭审理行政复议案件，增加复议审理的透明度，2006年开庭公开调查的案件达到43% 。创新复议案件办理方式，细化了复议案件分类处理程序，通过案前化解、公开调查、疑难案件专家论证等方式，有效地化解了行政争议。三年来，区政府共办理行政复议案件190件，经审理撤销、变更具体行政行为以及因行政机关自行纠正原行为而申请人撤回复议申请的案件共40件，占案件总数的21%。2005年在市政府召开的行政复议工作会议上，我区作为城八区唯一发言的单位介绍了经验，得到好评。
