六是倡导“以工带工”。引导企业利用现有职工资源，动员本企业员工利用亲缘、地缘、学缘、友缘等社会关系，组织农村劳动力进园区企业参观和现场招聘活动，为劳动力供求双方提供便利的平台。（责任单位：各工业园区管委，协助单位：各园区企业）

　　（五）出台就业优惠政策，提高本地就业吸引力

　　根据中央、自治区相关政策规定，结合我市实际，由市人社部门牵头负责，教育、公安、税务等各相关部门配合，在农民工及外来工免费培训、社会保险、子女入学、户籍管理、廉租房、购买经济适用房等方面的政策研究，尽快出台优惠政策，让外来工、农民工感到在当地就近、就地就业的好处。（责任单位：市人社局，协助单位：市委政策研究室，市财政局、教育局、公安局）

　　（六）强化职业技能培训，实现用工与培训的有效对接

　　一是组织职业院校、各级各类定点职业培训机构参与农村劳动力培训，社会力量举办企业用工培训的，享受相关优惠政策，形成多种培训方式并举、多种培训模式共存的培训格局。（责任单位：市人社局、教育局，协助单位：各县区人社局、各点培训机构）

　　二是鼓励企业利用自身力量举办培训班。有培训资质的园区企业招收我市农村劳动力利用自身力量进行初次培训的，享受与社会培训机构同等标准的培训补贴。（责任单位：各工业园区管委，协助单位：市人社局）

　　（七）发挥企业主体作用，建立良好的用工环境

　　一是提高员工工资，基本达到沿海企业工人平均工资标准。指导企业合理确定招用条件、工资报酬和福利待遇，树立诚信企业形象。努力扩大园区企业员工的合同签订率和各项保险的参保面，特别是要做好养老和工伤保险的参保工作。（责任单位：各工业园区管委，协助单位：市人社局）

　　二是构建和谐的劳动关系。加大政策宣传力度，督促企业与员工依法订立劳动合同，及时足额支付员工工资；要加大执法力度，杜绝出现企业拖欠员工工资现象，及时解决企业与员工之间发生的劳资、福利、工伤等纠纷，营造和谐的劳资关系；坚持“低水平、广覆盖”，把社会保险扩面征缴的重点放在工业园区企业，督促企业为员工缴交养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等，切实维护员工权益，解除员工的后顾之忧。（责任单位：市人社局，协助单位：各县区人社局）

　　三是加强企业文化建设。引导企业加强企业文化的塑造、团队精神的培养、文化娱乐设施的建设，做到“环境留人、待遇留人、感情留人、事业留人”，增强员工的归属感，吸引和留住员工。（责任单位：各工业园区管委，协助单位：各园区企业）

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