钦州市人民政府关于做好2011年财政工作的通知
（钦政发〔2011〕9号）
各县、区人民政府，钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
2011年是“十二五”起步之年，做好今年各项财政工作，为“十二五”开好头、起好步，加快推进我市经济社会跨越发展具有十分重要意义。现就做好2011年财政工作的有关事项通知如下：
一、指导思想和总体要求
以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入贯彻落实2011年全区财政工作会议、全市经济工作会议精神，坚持把保增长、保民生、保稳定、保持和扩大经济社会发展良好势头作为头等任务，紧紧围绕“一个目标、五大方略、十大工程”发展思路和战略部署，在做强做大财源的基础上，依法强化收入征管，努力做到应收尽收，确保财政收入高质量快速增长。同时，注重完善财政调控体系，优化支出结构和转变支出方式，分清轻重缓急，保障重点支出，使财政支出继续向最急需、最有效、最重要的领域倾斜；注重完善财政保障体系，着力改善民生和促进社会和谐，推进基本公共服务均等化；注重完善财政管理体系，加强财政监督，加快财政改革发展，推进科学化精细化管理，提升财政管理绩效，提高财政资金使用效益。
二、目标任务
（一）预期目标
2011年全市财政收入任务安排90亿元（含灵山县、浦北县建议数），比上年增长54.2%，其中：市直16亿元，灵山县6.4亿元，浦北县4.7亿元，钦南区3.7亿元，钦北区3.7亿元，钦州港经济技术开发区55.5亿元；国税部门58亿元（增值税12亿元），地税部门25亿元，财政部门7亿元。
（二）奋斗目标
2011年全市财政收入奋斗目标为100亿元，增长71.3%。其中：钦州港经济技术开发区65.5亿元；国税部门68亿元（增值税12.5亿元），其他县区、部门与预期目标一致。
三、工作重点
（一）大力支持经济发展，着力培植壮大财源
各级财政部门要继续把做大财政收入“蛋糕”作为首要任务来抓，在做大做强做优财源的基础上，依法加强税收收入征管，全面强化非税收入管理，确保经济发展的成果真实的体现到财政收入增长上来。要把提高收入质量放在征管工作的突出位置来抓，着力提高一般预算收入中税收收入的比重，切实改善收入结构，促进地方财力有效增长，力争一般预算收入中的税收收入比重高于全区平均水平。要善抓政策机遇，围绕中央和自治区的政策重点谋划对策、策划项目，争取中央和自治区更多的政策、项目和资金支持。要积极发挥财政政策“四两拨千斤”的杠杆作用，把转变经济发展方式和调整经济结构与财源建设结合起来，促进经济和财政收入协调稳定增长。
