加快再生资源回收利用网络体系的恢复重建。支持供销合作社企业改造兴建再生资源交易市场、社区和村镇回收网点、专业化分拣中心和处理基地,扩大废旧物资的网络化回收、资源化利用和无害化处理。支持供销合作社与有关部门紧密配合,参与废旧物资市场管理和维护,建立安全稳定、规范有序的再生资源回收利用市场体系。允许供销合作社符合条件的企业依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务。
三、强化供销合作社为农服务功能
重视和发挥供销合作社在促进农民专业合作社发展中的引领和组织作用,鼓励供销合作社同农民专业合作社建立稳定的资本、产销关系,提升合作社的发展水平,帮助专业合作社开辟合作社产品进超市、进社区、进批发市场的便捷通道。支持供销合作社组织开展对农产品经纪人等农村实用技能人才的培训。各县市政府要以县级供销合作社为依托或平台,组建农民合作经济组织联合会(社),并赋予其必要的职能和手段,提升合作经济组织的规模效益和市场竞争力。
各级供销合作社要大力发展农村社区综合服务社(中心)建设,在乡镇和人口相对集中的农村社区、新型工业园区、生产基地,发展一批集农资、日用消费品供应、农副产品、废旧物资收购和科技咨询、劳务输出、医疗卫生、文化娱乐服务为一体的综合服务社(中心),全面推进现代流通服务方式、公益性服务向农村牧区和工业园区基地延伸。
大力支持有条件的供销合作社参与和领办村镇银行、农村小额贷款公司和资金互助合作社,有关部门给予政策支持和业务指导。鼓励供销社积极开展农村信息化服务,为开拓农产品市场、帮助农民增收,促进现代农业发展提供综合性、系列化的服务。
四、推进联合与合作,做大做强社有企业
进一步促进供销合作社的联合与合作,加快社有企业的体制、机制创新,促进优势资源向社有骨干企业集中,增强供销社对社有骨干企业和优势资源的整合与掌控力度,推进棉花、农资、农副产品区域连片、集约化发展进程,积极参与和促进农业产业化经营,着力打造一批产业层次较高、产业链条较长、行业带动力较大的龙头企业,全面提升社有企业的市场竞争力和服务现代农业的能力。
五、重视和支持供销合作社项目建设
支持供销合作社培育和承载一些大的现代物流服务体系建设项目,对农村乡镇及农产品批发市场建设、农产品加工和外销平台建设、“农超对接”、农村现代物流基础设施建设、农业综合开发、农民专业合作组织扶持、机采棉加工设备改造等项目,各相关部门在制订项目规划、安排项目立项时,把供销合作社作为重要载体,给予积极指导和重点倾斜。支持供销合作社承担国家的棉花、农资、救灾物资、应急物资等重要商品的储备任务,并在政策、项目和资金上给予扶持。
六、加强供销合作社组织体系建设