（五）适当运用保全措施。对于日常巡查中有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可依征管法的授权，在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，可以责成纳税人提供担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局（分局）局长批准，采取税收保全措施。
（六）不得放弃税收管理权。对于因体制改革原因而造成无法恢复正常生产经营的纳税人，在取得相关主管部门的有效证明，并经过调查后可以认定为非正常户；对已经办理的非正常户，各局要依法定期开展对非正常户的核对查找工作，要严格按照法律规定的程序，依法办事，决不允许同一法定代表人或投资人同时有开业和非正常状态的存在。
（七）强化税源管理，加强组织领导。强化税源的基础管理组织领导，建立协税护税组织，积极争取地方政府及有关部门的支持，构建纳税人户籍管理的信息网络，全面准确地掌握税源情况，实现户籍管理信息共享，齐抓共管，最大限度地控制非正常户的产生，强化税源管理。
二○○八年九月十一日
季度非正常户情况统计表
单位名称
| 季 度 数
| 累 计 数
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非正常户户数（纳税人类型）
| 非正常户户数（登记注册类型）
| 非正常户户数（纳税人类型）
| 非正常户户数（登记注册类型）
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一般纳税人
| 小规模纳税人
| 非增值税纳税人
| 合计
| 国有企业
| 集体企业
| 股份公司
| 有限公司
| 外资企业
| 私营企业
| 联营企业
| 个人独资
| 个体
| 合计
| 一般纳税人
| 小规模纳税人
| 非增值税纳税人
| 合计
| 国有企业
| 集体企业
| 股份公司
| 有限公司
| 外资企业
| 私营企业
| 联营企业
| 个人独资
| 个体
| 合计
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企业
| 个体
| 小计
| 企业
| 个体
| 小计
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铁东
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铁西
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立山
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千山
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直属
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开发
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海诚
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台安
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岫岩
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合计
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