中国人民银行银川中心支行关于加强金融支持农业基础建设促进农业加快发展农民增收的意见
（银银发〔2008〕110号）
人民银行石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市中心支行，永宁县、贺兰县、灵武市支行；各政策性银行宁夏分行，各国有商业银行宁夏分行，交通银行银川分行，邮政储蓄银行宁夏分行，宁夏银行，宁夏农村信用社联合社：
为认真贯彻落实《自治区党委 人民政府关于加强农业基础建设促进农业发展农民增收的意见》（宁党发〔2008〕1号），充分发挥金融业支持农业基础建设的重要作用，现提出以下意见。
一、增强金融支持农业基础建设的责任感和紧迫感
加大对农业基础建设的支持力度是金融业义不容辞的社会责任。宁夏各级金融部门要树立高度的社会责任感和强烈的历史使命感，把思想和行动统一到中央、自治区的部署上，用科学发展观统领金融工作全局，充分发挥好金融作为现代经济核心的作用。正确处理好金融服务于农业基础建设的经济效益与社会效益、战略效益之间的关系，既要遵循商业银行的基本要求和内在机理，坚持商业运作，追求资本回报，又要带着责任、带着感情、带着爱心，做好对贫困地区和弱势群体的金融服务。积极主动参与宁夏农业基础建设发展规划，了解掌握总体目标、主要任务、基本原则和对金融部门的有关要求，有针对性地采取措施，配合地方党政分步推进，将加强农业基础建设工作切实抓紧、抓好、抓出实效。
二、构建金融支持农业基础建设的稳步增长机制
在从紧货币政策的大环境下，处于薄弱环节产业的“三农”面临的信贷环境相对宽松。宁夏各级金融部门要增强发展意识，找准金融支农的定位，把为支持农业基础建设作为自身发展的机遇，不断改善农村金融服务。农村金融部门要加快信贷结构调整，优先保证农业基础建设的信贷需求，切实加大信贷投入，适当控制非农贷款，确保农业和农户贷款明显高于上年。继续巩固已开发“三农”产品的市场占有份额，按照“培育样板、成熟发展、批次推进、突出特色”的原则，不断扩大和深入“三农”服务领域。加强客户管理和风险防控，进一步细分客户，并制定不同的准入标准，增强营销的针对性和有效性，构建金融支持农业基础建设的长效机制。
三、因地制宜，开拓创新，为农业基础建设提供更多更优的金融服务
