上海市总工会经审会关于深入开展对区县局（产业）工会经审工作规范化建设考核的通知
（沪工审〔2009〕17号）
各区县局（产业）工会、经审会：
为了进一步加强对工会经审工作的领导，落实《上海市总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见（试行）》的精神，进一步提高经审工作的整体水平，2009年上海市总工会经审会将继续开展对区县局（产业）工会经审工作规范化建设的考核。为进一步做好2009年度的考核工作，现将有关事项通知如下：
1、考核的内容和标准为《上海市区县局（产业）工会经审工作规范化建设标准》（以下简称《标准》）和《关于上海市区县局（产业）工会经审工作规范化建设标准的说明》（沪工总审[2005]117号）。
2、考核表反映的工作内容应为2008年12月至2009年11月的工作。
3、考核的内容需要附有关书面材料进行确认，确认的材料必须按规范化考核内容顺序装订成册，并编制目录和编号，以便于自评、小组评定和市总经审办、市总经审会复核使用。
4、对考核材料逾期不报的，作当年考核自动放弃；未完成市总经费上解指标的则取消评选资格；上报考核材料不真实或本级工会经审会负责人及经审干部发生严重经济违纪问题，受到党纪、政纪和刑事处分的，则取消当年度考核资格。
5、经费补交数需经本级工会财务负责人签字认可；当年未发生上报查出工会经费漏欠数、入库数和上报查出挽回经济损失数的在评比时均为零分（根据市统计局所列示的本系统工资总额，若经费拨缴率达到100%而无补缴的，相应得分），其它当年未发生的项目均定为B级即为该观测点分值的80%。
6、所附表中的《2009年上海市区县局（产业）工会经费审查工作规范化考核数据表快报》请各单位于2009年11月5日前报市总经审办，以便统计，另一份《2009年上海市区县局（产业）工会经费审查工作规范化考核数据表》和《2009年上海市区县局（产业）工会经费审查工作规范化考核表》为考核时上交，请各单位不要将其装订于确认材料之中，单独上交。
7、2009年市总将从经审工作实际出发，按照全总对《省级工会经费审查工作规范化建设标准》修订规定进行相应调整，新的考核办法另行下发。
2009年考核工作仍按原考核办法执行。
附件：
1、2009年上海市区县局（产业）工会经费审查工作规范化考核数据表快报
2、2009年上海市区县局（产业）工会经费审查工作规范化考核表
3、2009年上海市区县局（产业）工会经费审查工作规范化考核数据表
二〇〇九年四月十三日
附件1：2009年上海市区县局（产业）工会经费审查工作规范化考核数据表快报（请于2009年11月5日前报市总经审办）
填报单位（盖章）__________________
| 一级指标 | 主要观测点 | 数据情况 |
|
| 一、组织建设25分 | 1.1.1区县局（产业）工会定期听取经审工作汇报 | 是 | | 否 | |
| 1.1.2经审会主任参加主席办公会、常委会 | 是 | | 否 | |
| 1.1.3经审会副主任和经审办主任列席或参加有关会议 | 是 | | 否 | |
| 1.2.1经审会委员占同级工会委员比例 | 工会委员数 | | 经审委员数 | | 比例 | |
| 1.2.2经审会按时换届做到与工会委员会“三同时” | 是 | | 否 | |
| 1.3.1经审会主任 | 是否领导职数 | | 是否同级副职 | |
| 1.3.2经审办主任 | 是否部门正职 | | 是否部门副职 | |
| 1.3.3经审委员具有审计或财务从业资格人员数 | 具有资格人数 | |
| 1.4.1参加经审岗位培训 | 取得岗位证书人数 | |
| 1.4.2自办、联合办培训 | 办班期数 | | 参加人次 | |
| 1.5.1区、县总工会建立经审办，局（产业） 工会配备本级经审干部 | 是 | | 否 | |
| 1.5.2基层工会经审组织组建率 | 工会组织数 | | 应建经审会数 | | 已建经审会数 | |
| 二、规章制度10分 | 2.1.1上海市总工会关于加强经费审查监督工作的意见 | 是 | | 否 | |
| 2.1.2贯彻落实对同级、对下一级审计办法 | 是 | | 否 | |
| 2.1.3审计业务操作规范 | 是 | | 否 | |
| 2.2.1制定对下一级工会经审工作规范化建设标准或实施细则 | 是 | | 否 | |
| 2.2.2制度健全 | 是 | | 否 | |
| 三、审查审计38分 | 3.1.1经审会向工会代表大会或向全委会报告工作 | 宣读报告 | | 印发报告 | | 未作报告 | |
| 3.2.1经审会审查本级工会经费预算 | 是 | | 否 | |
| 3.2.2上报经审会审查后的区县局工会财务预决算报表 | 是 | | 否 | |
| 3.2.3经审会全体会议审查上半年预算执行情况 | 是 | | 否 | |
| | 3.2.4经审会会议审议下级经审工作考核评比情况 | 是 | | 否 | |
| 三、审查审计38分 | 3.3.1本级工会经费预算执行情况审计出具审计意见书 | 是 | | 否 | |
| 3.3.2直属企事业单位审计，每年审计覆盖面 | 直属单位数 | | 审计数 | |
| 3.3.3开展对本级领导干部及直属企事业单位负责人离任经济责任审计 | 有否 | | 是否审计 | |
| 3.3.4基本建设和维修改造工程审计覆盖面 | 有否 | | 审计项目总金额 | | 核减金额 | |
| 3.3.5专项资金审计 | 有否 | | 应审项目数 | | 审计项目数 | |
| 3.4.1对下一级财务收支审计 | 应审单位数 | | 审计单位数 | |
| 3.4.2开展计拨工会经费审计工作 | 是 | | 否 | |
| 3.4.3上报查出漏欠数和入库数 | 漏欠数 | | 入库数 | |
| 3.4.4查补入库率 | 入库数 | | 入库率 | |
| 3.4.5上报查出挽回损失数 | 挽回损失数 | |
| 3.5.1市总审计后督促整改 | 是 | | 否 | |
| 3.5.2对同级工会审计后督促整改 | 是 | | 否 | |
| 四、业务建设 10分 | 4.1.1报告本系统工会经济案件和重大财产损失情况 | 有否 | | 是否上报 | |
| 4.1.2向市总备案同级工会审计报告和工会主席离任经济责任审计报告 | 有否 | | 是否备案 | |
| 4.2.1调查报告、经审研究论文或经审信息报市总经审办 | 有否 | | 上报篇数 | |
| 4.3.1 对下一级工会经审工作按照考核办法进行考核 | 是 | | 否 | |
| 五、经费设备 12分 | 5.1.1经审专用经费 | 财务基金金额 | | 经审专用经费额 | |
| 5.1.2经审办公室办公经费 | 有否 | | 预算金额 | | 决算金额 | |
| 5.2.1信息管理软件使用 | 使用 | | 未使用 | |
| 5.2.2实务审计软件使用 | 使用 | | 未使用 | |
| 六、工作创新 5分 | 6.1.1在全市工会经审工作中率先开展的特色工作 | 名称 | |
