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中共上海市委组织部、共青团上海市委员会关于印发《关于进一步加强党建带团建推进区域性大团建工作的意见》的通知

  调整社区党组织体制,实现从街道党工委向社区(街道)党工委的转制,是区域党组织加强社区党建工作的重要步骤。按照市委组织部调整社区党组织体制、进一步推进社区党建全覆盖的部署,根据全市各街道年内基本完成从街道党工委体制向社区(街道)党工委体制过渡的要求,各区团委要积极推动街道团工委向社区(街道)团工委的同步转制。
  要在社区党工委的领导下,积极探索社区(街道)团工委的功能定位,完善工作机制,突出社区(街道)团工委在社区团建中的核心作用。要把区域内各类团组织的代表以及青年中心、青少年组织和青年社团代表吸收充实到社区(街道)团工委领导班子,扩大社区(街道)团工委的代表性,增强对辖区内青年组织和工作资源的协调和牵动能力,扩大党团组织在社区的联系网络。
  2、按照把“两新”组织作为区域性大党建工作重点的要求,大力推进“两新”组织团建力度。
  “两新”组织党建是区域性大党建工作的重点。各社区(街道)团工委要把“两新”组织团建创新作为社区团建的主要工作,要在已经建立党组织、符合建团条件的“两新”组织中全面建立团组织,积极协助“两新”组织党组织开展工作。在一些暂时不具备建立党组织条件的‘两新’组织,要探索新型建团模式,积极开展团的工作,以团建助党建。要依托“两新”组织集聚的楼、区、园,结合行业特征、团员特点和实际情况探索楼宇建团、区域建团、联合建团等模式;要加强与工会、妇联等群众组织的沟通与合作,在“两新”组织中积极探索相互配合、共同推进的团建新模式。
  按照加强“两新”组织党建工作统筹协调的要求,各社区(街道)团工委要积极参与,协同推进。要发挥共青团的调研功能,及时了解和掌握区域类“两新”组织青年的新情况和新问题,开展前瞻性的研究,为区域性大党建工作提供参考和建议。要积极培养政治素质高、适应能力强的团干部,为“两新”组织党建工作输送干部。
  3、按照加强居民区党建工作要求,积极推动居民区团的建设。
  居民区是社区管理和建设的基本单位。区域性大党建工作要求居民党组织加强民主建设,提高服务能力。区域团组织要把居民区团组织作为凝聚区域内各类团员青年的基本载体,切实增强居民区团组织的活力。
  要积极开展居民区团组织直选工作,逐步探索团员代表常任制,加强基层民主建设。要针对社区青少年的需求,完善居民区团组织的服务功能,培育品牌项目,在区域建设中发挥作用。要依托居民区居委会、活动室、会所以及物业管理公司等阵地,支持居民区内各种青少年组织开展活动,把党的声音传送到所联系的青少年群体中。


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