社区(街道)党工委本轮创建工作的重点:一是贯彻落实科学发展观,结合本地区实际推动社区党建和社区建设改革创新取得成效。二是认真落实“走进基层,服务群众”活动的各项工作要求,建立健全党组织和党员联系服务群众的工作体系,建立和完善基层党建工作支撑体系。三是着力提高社区(街道)党工委在本区域内各项工作和各类组织中的领导核心作用,广泛开展社区党建与行业、单位党建联建共建活动,努力探索资源整合型党建工作新模式。四是努力构建完善区域性大党建格局,以完善的社区党建组织体制和工作机制,推动“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的形成。五是积极推进党内民主,尊重和落实党员主体地位,以党内民主引领和示范社区基层自治民主。
居民区党组织本轮创建工作的重点:一是优化组织设置,理顺居民区党组织与居民区内其他组织之间的关系,构建覆盖面广、渗透力强的居民区党组织工作网络。二是以做好群众工作为重点,强化居民区党组织功能建设,认真落实党组织、党员走访联系群众制度,着力提升居民区党组织组织服务居民群众的能力。三是深入开展楼组党建、群众性活动团队党建,围绕物业管理、重大工程等广泛开展党建联建,提高居民区党建服务本地区社区建设管理的能力。四是努力提高居民区党组织在居民群众中的公信力、影响力和凝聚力,积极推进居民区党组织公推直选,搭建党员议事平台,发挥党内民主的示范引领作用,形成党组织领导下的充满活力的居民自治机制。五是健全关心爱护激励党员的工作机制,为党员发挥先锋模范作用搭建多种平台。
在创建活动开展期间,市委组织部将根据中央、市委有关社区党建工作的最新要求和基层党组织最新实践,通过上海市基层党建网(http://www. shjcdj.org.cn)发布创建工作重点提示。各区县党委组织部门也要围绕本区县城市社区建设管理的重点工作,以及广大群众最关心、最直接、最现实的突出问题,并结合社区党组织自身建设的要求,提出阶段性推进要求,做到“长计划、短安排”,抓住社区党建工作重点,解决制约社区党建发展的突出问题,引导社区党组织在“创”字上下功夫,“实”字上显成效。市委组织部的提示性要求、区县委组织部门的阶段性工作目标,以及广大社区党员和群众的公认度和满意度,将作为“五好”党组织创建验收的重要组成部分。
三、方法措施
社区党组织要从全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的战略高度出发,深化对开展城市社区“双创”工作重要性和紧迫性的认识,以党组织书记为第一责任人,认真做好本单位创建活动的组织实施工作。
一是要加强领导,落实工作责任。各区(县)党组织要按照创建活动的指导思想和总体要求,结合本地实际,加大对社区党建工作的投入,明确工作目标,落实工作责任,建立激励机制,切实加强领导。各区(县)委组织部门要结合履行部门职责,制定创建规划,深化创建内容,完善创建措施,加强综合协调,确保创建活动取得实效。市和区(县)有关部门要按照市委《关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见》(沪委办〔2005〕33号)的要求,积极支持并督促所属驻社区单位参与创建工作。社区(街道)党工委和居民区党组织作为创建活动的主体,要制定切实可行、具体的创建方案,加大宣传的力度,广泛动员党员、群众和社区各方面积极投入创建活动,并通过创建活动推动本区域各项工作的全面发展。