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（2）实现措施。
①建立健全公共文化设施网络。加强各类文化馆（站）、博物馆、图书馆、美术馆、艺术馆、纪念馆和广播电视台（站）、互联网的公共信息服务点和卫星接收设施公共服务管理系统等公共文化设施建设，努力实现市有图书馆、博物馆、文化馆，县有图书馆、文化馆，乡镇（街道）有综合文化站、行政村（社区）有文化室的目标。
②继续实施广播电视村村通工程和农家书屋建设工程。在全面实现20 户以上已通电自然村广播电视村村通的基础上，努力争取实现农村广播电视户户通，农家书屋基本覆盖每个行政村。
③继续实施公共文化流动服务工程。进一步完善流动图书馆、流动博物馆、流动演出网，不断增加流动文化服务的资源总量，扩大辐射范围。
④加快公共体育设施建设。在进一步完善体育投入机制的同时，积极争取各级政府加大投入和社会各界的大力支持，引入市场机制，拓宽体育投资渠道，进一步加快全民健身场地设施的建设。
3、第三阶段：2015-2017 年。
（1）阶段目标。增强公共文化产品和服务的供给能力，着力提高生产能力和服务水平，提供适应人民群众需要的公共文化服务。逐步增加广播电视、电影、图书、报刊、演艺节目、文化培训等为农村服务的资源总量。丰富群众性文化活动，充分发挥公共文化设施的服务效益。
（2）实现措施。
①加强公共文化产品生产。充分发挥公益性文化单位在公共文化服务中的骨干作用，面向基层、面向群众，着力提高生产能力和服务水平，提供适应人民群众需要的公共文化服务。采取政府购买、项目补贴等方式，支持文化企业生产质优价廉、安全适用的公共文化产品，参与公共文化服务。国家投资、资助或拥有版权的文化产品要无偿用于公共文化服务。
②积极开展公益性文化活动。广泛动员社会力量，利用各种有效形式，在社区、乡村、企业、校园和军营搭建公益性文化活动平台。不断创新群众文化内容，依托传统节日、重大节庆和民族民间文化资源，组织开展群众乐于参加、便于参与的歌咏、读书、朗诵、文艺演出、陈列展览、书画摄影比赛等文化活动。
③提高产业支撑和市场供给能力。大力发展影视制作业、出版业、发行业、印刷复制业、广告业、演艺业、娱乐业、文化会展业、数字内容和动漫产业等重点文化产业，为公共文化服务提供坚实的产业支撑。
④公共体育建设资金重点向乡镇和欠发达地区倾斜。进一步健全覆盖全市城乡的全民健身指导站以及服务城乡体育工作的社会体育指导员队伍，在全市各乡镇（街道）建立全民健身指导站，进一步完善全民健身组织网络，健全全民健身活动体系和群众体育竞赛体系。
4、第四阶段：2018-2020 年。
（1）阶段目标。重大公共文化服务工程建设和公共文化设施网络建设初见成效，公共文化服务运行机制进一步创新，公共文化服务方式的多元化、社会化水平进一步提高，全市形成服务优质、覆盖全社会的公共文化服务体系。基本形成完善的现化公共体育服务体系，城乡公共体育服务均等化总体实现。
（2）实现措施。
①创新公共文化服务方式。积极探索适应社会主义市场经济要求、保障社会公平正义的公共文化服务方式。引入竞争机制，对重要公共文化产品、重大公共文化服务项目和公益性文化活动，要实行政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息等，扩大服务范围，提高服务质量，增强服务效益。
②提高公共文化服务技术水平。加快现代科技应用步伐，提高公共文化服务的信息化、网络化水平。
③全面提高公共体育服务水平，提供充足的体育资源、便民利民的政策和服务措施，满足群众多方面体育需求。创新公共体育服务体制机制，建立健全现代体育公共服务制度体系。
（四）公共交通均等化的建设目标及实现措施（责任单位：市交通运输局、市公路局、市发展改革局）。
1、第一阶段：2011年以前。
（1）阶段目标。
①优先发展城市公共交通，使全市城市公共交通的便捷性、舒适性有明显提高，城市公交覆盖面和短途公路客运班车按公交化模式运行比例明显提高，基本确立公共交通在城市交通体系中的主体地位。到2011年，力争实现我市万人拥有公交车达到8标台。
②继续推进社会主义新农村公路建设。加快推进新农村公路路面硬化建设， 2011 年完成 300 公里新农村公路路面硬化的目标。
③大力发展轨道交通，加快佛山-肇庆城际轨道交通线路的建设，推进肇庆与珠三角核心区公路通道的对接，与之联系明显增强。
④大力推进农村客运网络建设，初步形成城乡一体化公交网络，显著提高人民群众的出行条件。到2011年底，基本实现全市 l00%的乡镇有客运站，具备通客运班车条件的行政村候车亭覆盖率达 100％，符合通客运班车条件的行政村客运通达率达100%的目标。
⑤全面提高国省道公路干线的通行能力和路况水平。
（2）实施措施。
①实施城市公共交通优先发展战略。实行公共交通设施用地优先、使用路权优先和公共财政转移支付优先。加快佛山-肇庆城际轨道的建设。加强与佛山公路网的规划对接，加快对接区域公路的建设。
②优先发展以大运量快速交通运输为骨干，常规公共交通为主体，出租汽车等其他方式为补充的城市公共交通。优化完善公交线路和站点的规划和布设，进一步加大公交站场建设力度，大力推进城乡一体化大公交网络建设。
③加快推进社会主义新农村公路建设。
④推动短途公路客运班车向公交化模式运行转变。
⑤建立多元化的农村客运站场投入机制，加大农村客运站场建设力度，大力发展农村客运。
⑥推动全市公共出行信息服务平台和公交一卡通平台建设，并逐步纳入全省统一的公共出行信息服务平台和公交一卡通平台。
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