上海市总工会关于印发《上海工会企事业单位固定资产监督管理实施细则（试行）》、《上海工会企业转改制中的资产处置实施细则（试行）》、《上海工会企事业单位产权管理实施细则（试行）》的通知
（沪工总事〔2008〕22号）
各区县局（产业）工会、市总各直管单位：
为建立和完善工会资产管理制度，规范工会资产运作，推动工会企事业发展，根据《
中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》和《
上海市总工会关于进一步加强工会资产监督管理工作的实施意见》，结合本市工会系统资产管理的实际情况，本会制定了《上海工会企事业单位固定资产监督管理实施细则（试行）》、《上海工会企业转改制中的资产处置实施细则（试行）》、《上海工会企事业单位产权管理实施细则（试行）》。现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○八年一月十五日
上海工会企事业单位固定资产监督管理实施细则（试行）
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实《
中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》、《
上海市总工会关于进一步加强工会资产监督管理工作的实施意见》，加强工会企事业单位固定资产的监督管理，维护工会资产的安全与完整，提高固定资产的使用效益，根据《
中华人民共和国物权法》和中华全国总工会办公厅《工会固定资产管理办法》，制定本细则。
第二条 本细则适用于本市各级工会兴办的企事业单位。
第三条 固定资产管理的主要任务是：完善管理体制；建立健全各项管理制度；明晰产权关系，实施产权管理；建立科学的运行机制；合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益；保障固定资产的安全和完整。
第四条 固定资产管理的主要内容是：固定资产的范围、分类和计价的确定；固定资产增加的管理；固定资产的处置；固定资产的日常管理；工会存量资产的管理。
第五条 工会企事业单位固定资产的管理实行“统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用”的原则。各级工会应设立资产管理部门，配备专（兼）职人员，对本级及下属的工会企事业单位的固定资产实施监督管理。
第二章 固定资产的范围、分类和计价
第六条 符合下列标准的列为固定资产：
固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。
实行事业核算的固定资产是指使用年限在一年以上，单价在500元以上的一般设备，单价在800元以上的专用设备。单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。实行企业核算的固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上的，并且使用期限超过两年的，也应当作为固定资产。
第七条 固定资产分为六类：房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。
（一）房屋及建筑物：指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等；
（二）专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体事业单位的文体设备等；
（三）一般设备：指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等；
（四）文物和陈列品：指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等；
（五）图书：指图书馆（室）、阅览室等的图书、资料等；
（六）其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。
第八条 固定资产的计价：
（一）购入、有偿调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运输费、保险费、安装费、车辆购置附加费和缴纳的有关税金计价；
（二）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出计价；
