分 类
| 内 容
| 牵头领导
| 责 任 单 位
| 上报时间
|
一、
农
业
工
作
| ㈠
种植业结构调整
| ⒈稳定棉花种植面积和粮食生产。建立亩产皮棉150公斤以上高产田25万亩；积极推广“一年两作”种植模式，建立小麦高产田5万亩、玉米吨粮田20万亩。
| 祁忠远
| 州农业局、科技局，各县市人民政府
| 每季报
|
⒉加快枸杞优质生产基地建设。新增枸杞种植面积5000亩，建立枸杞系列产品研发基地，办好“新疆·精河枸杞节”。
| 艾斯尔江·
阿依提哈孜
| 精河县人民政府，州林业局、科技局、农业局、经贸委
|
⒊发展设施农业和清洁能源。新增日光温室1000座，建设农村沼气池1885座。
| 祁忠远
| 州农业局、科技局，各县市人民政府
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㈡畜牧业生产
| ⒈草原生态保护。巩固饲草料基地建设成果，实施草原生态保护补助奖励机制，控制草场载畜量，着力解决赛里木湖草场超载过牧问题。
| 山巴依尔
| 州畜牧兽医局，各县市人民政府，赛里木湖风景名胜区管委会
|
⒉抓好优质畜产品基地建设。新增年出栏牛400头、羊2000只、猪2000头规模养殖场（小区）各3个。发展具有博州特色的生态养殖业，加大品种改良力度。
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⒊完善动物防疫体系建设。加强重大动物疫病防控，确保畜牧业生产安全。
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㈢
农村劳动力转移
| 发展劳务经济。加强村级劳动保障信息员队伍建设，优化服务环境。加大培训力度，提升农村劳动力转移能力。充分发挥农民专业合作经济组织、经纪人的作用，力争转移农村劳动力6万人次，人均增收260元以上。
| 郭双令
| 州劳动人事和社会保障局、农业局，各县市人民政府
|
一、
农
业
工
作
| ㈣
农业产业化经营
| ⒈农产品加工企业。引进培育壮大一批有市场竞争力的农产品加工龙头企业，加快现有农产品加工企业技术改造，新增规模以上农产品加工企业3家。
| 郝青杰
| 州经贸委、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医局，各县市人民政府
| 每季报
|
⒉农产品质量标准体系建设。狠抓农产品品牌建设，新增新疆农业名牌产品2个，加强优质农产品生产基地和农产品质量安全体系建设，新认定无公害农产品3个。加快冷水鱼、河蟹等绿色渔业生产基地建设，不断扩大养殖规模。
| 郑 凯
| 州质量技术监督局、农业局、水利局、畜牧兽医局、林业局，各县市人民政府
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⒊外向型农业发展。加强农产品外销平台建设，加快出口基地备案认证，积极发展外向型农业。
| 呼延安
| 州外经局、农业局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
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⒋农民专业合作经济组织建设。新增农民专业合作社和专业协会各10个，订单销售面积达到总种植面积的40%以上。
| 祁忠远
肖师明
| 州农业局、科技局、经贸委，各县市人民政府
|
㈤
农业综合生产能力
| ⒈科技推广。抓好自治州高科技示范园区建设。完善科技特派员下乡服务机制，扩大先进适用技术应用覆盖面，建立棉花良种田5万亩，农作物良种覆盖率达到98%以上。
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⒉水利工作。加强农田水利基础设施建设，新建干、支、斗渠100公里，推广高标准膜下滴灌面积10万亩。解决3万农牧民饮水安全问题。
| 陈 平
| 州水利局，各县市人民政府
|
⒊农机化工作。推进乡镇农技推广体系建设，加大机采棉机械的引进和推广力度，加快棉花机械化收获进程。
| 吐鲁洪·
依沙木丁
| 州农机局，各县市人民政府
|
⒋农业防灾体系建设。完善农牧业防灾减灾体系，推进农业政策性保险，增强农业抵御灾害的能力。
| 祁忠远
| 州农业局，各县市人民政府
|
一、
农
业
工
作
| ㈤
农业综合生产能力
| ⒌农村土地管理。落实农村土地和草场承包经营权流转政策，引导适度规模经营。加强“四荒地”管理，坚决制止非法开垦荒地。
| 祁忠远
山巴依尔
努尔别克·
阿依甫
| 州农业局、畜牧兽医局、国土资源局，各县市人民政府
| 每季报
|
⒍惠农政策落实。全面落实粮食综合补贴、良种补贴等各项强农惠农政策，促进农牧民持续增收。
| 周会民
汤 毅
祁忠远
| 州发改委、财政局、农业局、农机局，各县市人民政府
|
㈥
农牧民人均纯收入
| 农民人均纯收入增加650元以上。
| 祁忠远
山巴依尔
| 州农业局，畜牧兽医局、林业局、水利局、劳动人事和社会保障局，各县市人民政府
|
二、
工
业
工
作
| ㈠
优势产业
| ⒈工业大项目建设。加快电力产业发展，推进赛里木湖1200兆瓦抽水蓄能电站、精河流域300兆瓦水电开发、精河2×350兆瓦支撑电源、博乐市2×300兆瓦热电联产等项目的前期工作；加速阿拉山口风能资源开发，加快博河上游、鄂河中游、赛里木湖东岸等区域风能开发。发展进口资源落地加工业，抓好进口油气储运、皮毛加工、金属冶炼、钢管防腐等加工业。力争乡及乡以上工业增加值增长30%以上。
| 郝青杰
| 州经贸委、发改委、国土资源局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
⒉矿产资源勘探开发。做大做强石灰石产业，加快实施博乐市沱沱矿业200万吨水泥、精河县昆仑公司100万吨水泥（一期）、华通矿业120万吨氧化钙、中博水泥迁建等项目。加快发展盐化工产业，扶持壮大精河盐化、天山硫化碱等企业，加速艾比湖湖盐资源转化。推进金属矿采选冶炼业，力争金属矿开发取得突破。
| 努尔别克·
阿依甫
| 州国土资源局、经贸委，各县市人民政府
|
⒊节能环保。积极发展循环经济，支持重点耗能企业的节能减排技术改造，加强对主要污染物排放总量的控制。
| 郝青杰
浏寿娃
| 州经贸委、环保局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
二、
工
业
工
作
| ㈡
园区规划建设
| 加快阿拉山口综合保税区、精河湖北工业园建设步伐，加大产业填充力度。加快博乐边境经济合作区扩区调整和建设，力争完成扩区审批工作。提升石灰石产业园区发展层次和水平。
| 郝青杰
| 州经贸委，博乐市、精河县人民政府，阿拉山口口岸管委会
| 每季报
|
㈢
招商引资工作
| 依托三大园区，加大宣传推介力度，力争完成招商引资20亿元以上。
| 郝青杰
| 州招商局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
三、
城市
规划
建设
管理
和经
营
| ㈠
城市规划
| 加快城镇规划的编制和修编工作，完成所有乡镇、中心村队的规划编制。坚持规划“下审一级”，严把规划设计关、审批关、执行关，着力提升城乡规划水平。
| 王连贵
| 州建设局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
㈡
城市
建设
| 博乐市打造滨河区，重点完成博河风光带“三库一湖两园”工程建设，推进南北城区的有机融合，加快打造宜业宜居的区域中心城市。精河县以精河为中心，东扩西移，扩大城市规模，重点加快精河河道综合整治和沿街建筑物“穿衣戴帽”等工程，着力打造新兴工业城市、北疆交通枢纽城市和生态精品城市。温泉县以园林县城建设为重点，加快城市南扩步伐，着力打造“神山圣水、西域泉都”的旅游名城和中高端旅游目的地。阿拉山口口岸以建设阿拉山口综合保税区和阿拉山口设市为契机，着力打造亚欧大陆桥新兴城市。
|
㈢
城市
管理
| 开展“天山杯”竞赛以及卫生城市、园林城市等各类创建活动，加强城市执法、环卫队伍建设，积极推进城市管理职能向乡镇、村队延伸。发挥社区组织的作用，进一步提高城市管理水平。
|
㈣
城市
经营
| 加强城市用地管理，加大拆迁整治力度，拓展城市发展空间。进一步完善土地招拍挂出让制度，最大限度地提高土地效益。进一步加强对城市供水、供电、供热、供气、城市公交等市政公用设施的经营管理力度，提升城市综合服务能力和水平。完善政府融资平台建设，规范县市城投公司运营，促进城市加快发展。
| 州建设局、国土资源局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
三、
城市
规划
建设
管理
和经
营
| ㈤城乡统筹
| 吸引农民向县（市）城聚集，通过实施农村集体建设用地、户籍等制度改革，结合公共租赁住房、棚户区改造、住宅小区、安居富民、定居兴牧等工程的实施，变农民为市民；引导农民向中心城镇聚集，积极推进相邻乡镇场整合，集中力量建设中心城镇，实现在城镇居住就业或居住在城镇、就业在农村；促进农民向中心村聚集。做好村庄规划，实施整村迁建、合村并点，完善农村公共服务设施。
| 王连贵
| 州建设局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
| 每季报
|
四、
固
定
资
产
投
资
| ㈠
重点工程建设
| 自治州安排重点建设项目32项，计划完成投资40亿元。全社会固定资产投资增长30%。
| 周会民
| 州发改委，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
| 每月报
|
⒈续建项目（9项）。
|
⑴S205线五台--敖包--博河大桥一级公路改建工程
| 赵德智
| 州交通局
|
⑵国电三、四期阿拉山口49.5兆瓦风电项目
| 郝青杰
| 州经贸委、电业局，阿拉山口口岸管委会
|
⑶博州图书馆暨廉政教育基地建设项目
| 艾山江·阿不都克里木
| 州文体局
|
⑷博阿220kv输变电工程
| 郝青杰
| 州经贸委、电业局，阿拉山口口岸管委会
|
⑸博州农业高效节水建设工程
| 陈 平
| 州水利局
|
⑹博州影剧院工程
| 艾山江·阿不都克里木
| 州文体局
|
⑺博州游泳馆工程
|
⑻博州农村初中校舍改造工程
| 郎需波
| 州教育局，各县市人民政府
|
⑼博州烟草综合楼工程
| 李 方
| 州烟草专卖分局
|
四、
固
定
资
产
投
资
| ㈠
重点工程建设
| ⒉新建项目（23项）。
| 每月报
|
⑴博州棚户区改造及城市保障性住房工程
| 王连贵
| 州建设局，各县市人民政府
|
⑵博州游牧民定居工程
| 山巴依尔
| 州畜牧兽医局、发改委，各县市人民政府，赛里木湖风景名胜区管委会
|
⑶博州天然草原退牧还草工程
| 山巴依尔
| 州畜牧兽医局
|
⑷博州“安居富民”工程
| 王连贵
| 州建设局，各县市人民政府
|
⑸博州中等职业技术学校新校区建设项目
| 王晓丽
| 州中等职业技术学校
|
⑹阿拉山口口岸综合保税区基础设施建设项目及配套建设项目
| 居来提
| 阿拉山口口岸管委会
|
⑺博州重要农村公路建设项目
| 赵德智
| 州交通局
|
⑻博州S205-S304线连线项目
|
⑼博州赛里木湖环湖公路改建工程
|
⑽博州设施农业日光温室建设项目
| 祁忠远
| 州农业局，各县市人民政府
|
⑾博乐市（博州）人民医院扩建项目
| 蒲福贵
| 州卫生局，博乐市人民政府
|
⑿温泉县阿尔夏提水利枢纽工程
| 陈 平
| 州水利局，温泉县人民政府，精河县人民政府
|
⒀精河县沙尔托海水库建设工程
|
⒁精河湖北工业园区基础设施建设工程
| 郝青杰
| 州经贸委，精河县人民政府
|
⒂博乐市南城区集中供热工程
| 王连贵
| 州建设局，博乐市人民政府
|
⒃精河县昆仑水泥有限公司一期年产100万吨熟料新型干法水泥生产线项目
| 郝青杰
| 州经贸委、各县市人民政府
|
⒄博乐市沱沱矿业有限责任公司年产200万吨新型干法水泥生产线项目
|
⒅博乐市中博水泥有限公司年产150万吨水泥生产项目
|
⒆新疆温泉华通矿业有限公司年产120万吨氧化钙加工项目
|
四、
固
定
资
产
投
资
| ㈠
重点工程建设
| ⒇国电三台地区风电一期建设项目
| 郝青杰
| 州经贸委、电业局，精河县人民政府
| 每月报
|
（21）龙源阿拉山口风电三期项目
| 郝青杰
| 州经贸委、电业局，阿拉山口口岸管委会
|
（22）精河流域300兆瓦水电开发项目
| 郝青杰
| 州经贸委、水利局、电业局，精河县人民政府
|
（23）博乐市石材加工建设项目
| 郝青杰
| 州经贸委、博乐市人民政府
|
㈡
生态保护工作
| 配合自治区做好艾比湖流域生态环境保护、准噶尔盆地南缘防沙治沙、天山北坡谷地森林植被保护与修复等工程的实施，抓好天然林保护、重点防护林、退耕还林、退牧还草、农村环境综合整治等生态工程建设，完成人工造林2万亩、绿色通道建设22公里、退牧还草480万亩（禁牧170万亩，休牧150万亩，补播改良160万亩）、重点防护林工程封育3.5万亩，争取GEF艾比湖保护项目尽早实施。
| 塔西买买提
| 州林业局、发改委、农业局、畜牧兽医局、水利局、交通局
| 每季报
|
㈢项目规划和储备
| 加大项目前期投入，积极主动与国家有关部委、自治区有关厅局衔接，做好项目规划、可研、论证、筛选、编制和上报工作。强化部门协调配合，对重点项目实行定人、定责、定时限，主动跟进，强化落实，努力争取更多的项目份额。
| 周会民
| 州发改委，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会，赛里木湖风景名胜区管委会
|
五、
第三产业发展
| ㈠
旅游业
| 做好《博州旅游业发展规划》修编工作，推动自治州旅游业的整体联动发展。抓好赛里木湖风景名胜区旅游基础设施建设，为创建国家5A级旅游景区奠定基础。利用温泉县地热资源勘探成果，有序开发地热资源，加快推进与克拉玛依市及湖北省咸宁市、宜昌市的旅游项目合作，着力打造中高端旅游目的地。加快发展边境旅游业，规范边民互市，推进哈国公民入境免签证“一日”改“三日”审批工作。力争全年接待游客130万人次，实现旅游收入2.4亿元。
| 华定川
| 州旅游局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会，赛里木湖风景名胜区管委会
|
㈡
现代服务业
| ⒈争取开展机场货运业务，推动航空物流业发展。完成精河县火车南站物流仓储园一期建设工程。加快推进“双百市场工程”、“新网工程”建设和“农超对接”。落实家电、摩托车下乡以及节能产品惠民工程等政策措施，促进农村消费升级。社会消费品零售总额增长15%。
| 郝青杰
杨 成
| 州经贸委、财政局、供销社、邮政局、质量技术监督局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
⒉落实稳定物价各项措施。
| 周会民
| 州发改委，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
五、
第三产业发展
| ㈡
现代服务业
| ⒊抓好食品药品安全工作
| 杨文君
| 州食品药品监督管理局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
| 每季报
|
⒋吸引设立多种类型金融机构，充分发挥银行业促进地方经济发展的作用。
| 杨湘宁
邢 辉
| 博尔塔拉银监分局
人行博州中心支行
|
六、
民
生
工
作
| ㈠
安居兴业
| 新建安居房4772户，完成游牧民定居800户。新建廉租房715套，公共租赁住房949套，全面完成卫生系统抗震防灾加固改造（更新）工作。加快推进棚户区危旧住房改造，完成4700户安置房建设。抓好职工统建房续建工程建设。
| 王连贵
| 州建设局，各县市人民政府
| 每月报
|
㈡
科技教育工作
| ⒈科技工作。深化科技体制改革，加快科技创新体系建设，大力实施《全民科学素质行动计划纲要》，加强知识产权保护，促进科技成果向现实生产力的转化。
| 肖师明
| 州科技局，各县市人民政府
| 每季报
|
⒉教育工作。加快发展学前教育，启动学前教育三年行动计划，加大“双语”幼儿园建设力度，力争实现学前和小学一年级“双语”教育全覆盖。深入实施初中校舍改造工程和中小学校舍安全工程，完成华中师大一附中博乐分校二期工程建设。抓好自治州中等职业技术学校新校区规划建设，依托州电大等培训平台，推进继续教育。
| 郎需波
| 州教育局、劳动人事和社会保障局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
㈢
文化、医疗卫生等社会事业
| ⒈文化工作。加大公共文化服务体系和文化惠民工程建设力度，开展各类群众性文化活动，加强文物保护和非物质文化遗产挖掘、整理、传承工作，提升州博物馆办馆水平。精河县承办好自治州2011年“那达慕草原节”。深入开展全民健身运动。
| 艾山江·阿不都克里木
| 州文体局、旅游局，精河县人民政府
|
⒉卫生工作。推进医药卫生体制改革五项重点工作，加强公共卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务均等化。抓好实施国家基本药物制度试点工作，完善基层医疗卫生机构补偿机制。强化医疗机构监管，着力提高医疗服务能力和水平。巩固完善新型农牧区合作医疗制度，进一步提高筹资补偿水平和农牧民受益程度。不断健全疾病防控、重大疫情监测体系，有效防控各类传染病和突发公共卫生事件。加快州人民医院扩建工作，争创三级乙等医院。
| 蒲福贵
| 州卫生局，各县市人民政府
|
⒊人口计生工作。落实各项计划生育奖励扶助政策，稳定低生育水平，强化技术服务能力建设，人口自然增长率控制在11‰以内。
| 穆赫塔尔·
依米提
| 州人口计生委，各县市人民政府
|
六、
民
生
工
作
| ㈢
文化、医疗卫生等社会事业
| ⒋就业和社会保障工作。落实创业培训补贴、就业援助等扶持政策，加大职业技能培训力度，加强乡镇人力资源市场建设，突出抓好“零就业”家庭、未就业大中专毕业生、退役军人的就业工作。加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设，力争将精河县纳入新型农村社会养老保险试点，推进非公有制经济从业人员、农民工、自由职业者等参加社会保险。城镇登记失业率控制在4%以内。城镇在岗职工平均货币工资增长13%。
| 郭双令
| 州劳动人事和社会保障局、民政局，各县市人民政府
| 每月报
|
⒌援博工作。健全对口支援工作配套机制和服务协调保障机制，积极推进十大援博工程。
| 周会民
| 州发改委，各县市人民政府
|
七、
稳
定
工
作
| ㈠
社会治安综合治理
| 推进反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、平安博州创建五项重点工作，严密防范和严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动，创新完善“四知四清四掌握”工作机制，加大社会面管控力度，健全社会稳定风险评估机制，重视网络舆情研判和处置。
| 朱同增
| 州综合治理办公室、公安局、安全局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
| 每季报
|
㈡
宗教工作
| 依法加强对宗教事务的管理，充分发挥爱国宗教人士和信教群众在促进经济发展和维护社会稳定方面的积极作用。
| 马克斯加甫
| 州民宗委，各县市人民政府
|
㈢
安全生产
| 强化安全生产管理和监督，狠抓安全隐患排查治理，努力遏制重特大安全事故发生。
| 施 军
| 州安全生产监督管理局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
| 每月报
|
㈣
信访工作
| 进一步强化信访工作，有效化解和疏导社会矛盾。
| 王有明
| 州信访局，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
㈤
应急管理工作
| 整合优化应急资源，加强预警预测预防和应急联动机制建设，不断提高应急管理能力。
| 狄永江
| 州应急委办公室，各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会
| 每季报
|
㈥
边防工作
| 继续巩固和完善军警兵民“四位一体”边防管控机制，确保边防稳固。
| 欧友提
| 州外办、公安局，博乐市、温泉县人民政府，阿拉山口口岸管委会
|
