青岛市民政局、青岛市发展和改革委员会关于印发《青岛市“十二五”行业协会发展规划》的通知
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市“十二五”行业协会发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青岛市民政局
青岛市发展和改革委员会
二○一一年七月七日
青岛市“十二五”行业协会发展规划
（2011-2015年）
“十一五”以来，青岛市行业协会得到了较快发展，在提供服务、反映诉求、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。适应未来几年青岛市经济快速发展、社会结构深刻变化以及政府职能转变需要，必须大力推进行业协会改革发展。为此，特制定本专项规划。
制定本规划的主要依据是：
国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）、省政府办公厅《关于加快推进行业协会改革与发展的意见》（鲁政办发[2008]48号）、《
青岛市行业协会管理暂行办法》（政府令[2007]188号）、《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等法律法规和指导性文件。
规划期为2011年至2015年。
第一章 发展现状和面临的形势
一、青岛市行业协会五年发展取得的主要成就
“十一五”期间，青岛市委、市政府高度重视行业协会的发展，制定实施了一系列政策措施，使行业协会呈现出持续快速健康发展的良好态势，在全市经济社会发展中发挥了重要的作用。
（一）总量实现大发展，布局结构有新变化
“十一五”期间，青岛市行业协会呈现加速发展的良好态势。截止到2010年9月，青岛市的行业协会已经发展到195个。其中，市直82个，各区（市）113个。伴随产业链的延伸和市场发育的不断成熟，行业协会不仅覆盖了商贸、餐旅、服务、交通、机械、纺织等传统行业，也扩展到了金融、通信、软件、咨询等新兴行业和高科技产业，还逐步向细小行业和新兴行业延伸，产生了一些依据产品设立的行业协会。
（二）推动转方式调结构，促进经济发展
1、承接政府职能，促进转方式调结构。“十一五”期间，青岛市政府积极转变政府职能，逐步将行业统计、市场分析、咨询培训、制定规划或行业标准等适合职能依法赋予行业协会。行业协会在参与行业管理、制订行业标准、收集行业信息、协调行业价格、举办各类培训、组织对外交流、加强企业管理和文化建设等方面发挥了积极作用，对于加快青岛市的国际化、城市化和城乡一体化发展起到了重要作用。成为青岛市经济又好又快发展的促进力量。
2、积极应对国际贸易争端，支持外向经济发展。青岛市行业协会积极应对国际贸易争端，代表行业企业提出反倾销、反补贴调查应诉、申诉，特别是在应对国际金融危机的挑战中，青岛市各行业协会积极行动，认真研究国内外行业形势，为政府制定产业政策和经济振兴方案出谋划策，为维护青岛市企业在国际市场竞争中的合法权益发挥了积极作用。
