第十七条 申请人与被申请人就涉及自由裁量权方面作出的具体行政行为，在行政复议决定作出前双方自愿达成和解的，应当向法制机构提交书面和解协议，法制机构经审查后合法的，应当准许。
第十八条 法制机构审理重大、复杂的行政复议案件时，可以召开有关当事人参加的行政复议案件事实调查听证会，就争议的事实、依据和理由等进行质证。召开事实调查听证会的行政复议案件，应当在听证会召开的前七天，将听证会的时间、地点通知当事人、证人和其他有关人员。
第十九条 行政复议案件事实调查听证会按下列程序进行：
（一）由主持人宣布听证会议程和听证会纪律；
（二）宣布事实调查听证会法制机构的组成人员；
（三）核对申请人、被申请人以及第三人的身份；
（四）被申请人宣读或陈述所作出的具体行政行为；
（五）申请人简要陈述行政复议请求；
（六）被申请人就具体行政行为的事实和依据进行答辩；
（七）第三人陈述意见；
（八）主持人归纳本案争议的焦点，指导双方当事人进行质证、辨论；
（九）依据申请人、被申请人、第三人的顺序各自作最后陈述；
（十）听证主持人宣布听证会结束，记录员将笔录送交听证参加人核对无误或补正后，由听证参加人当场签字或盖章。
第二十条 对重大、复杂的案件，办案人员在案件审查完毕后应当形成审理报告，报送法制机构负责人审阅。审理报告应写明以下内容：
（一）行政复议案件当事人基本情况；
（二）双方争议的焦点，支持各自观点的事实、证据及法律依据；
（三）行政复议案件办案人调查取证的结论、时间、地点；
（四）事实调查听证会召开的时间、地点、参加人。听证会认定的事实和证据情况；
（五）办案人员提出具体的案件处理意见，说明认定事实的证据及适用的法律、法规和规章。
第二十一条 对重大、复杂的行政复议案件，法制机构应当集体讨论，形成复议意见。
（一）参加人员。案件审理委员会由部门领导及有关科室负责人组成。
（二）办案人宣读审理报告，汇报案件审理情况。
