中共松原市委、松原市人民政府关于进一步加强民生工作的意见
（2008年2月20日）
为进一步加强民生工作，提高我市城乡居民的生活水平和质量，让发展的成果更好地惠及人民群众，促进“和谐松原”建设，特制定本意见：
一、要高度重视民生工作
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是党中央执政理念的鲜明特征，是贯彻落实科学发展观的核心内容，是构建社会主义和谐社会的关键环节。我市通过多年发展，民生状况虽有很大改善，各方面工作也取得很大成效，但更要清醒地看到，民生领域欠帐还很多，人民生活总体上还不富裕，城乡就业压力很大，社会弱势群体看病难、看病贵问题还很突出，社会保障的机制还不完善，公益设施落后等，各种不均衡、不协调现象仍然存在，进一步加强民生工作是广大人民群众的迫切愿望。2008-2012年，是我市经济发展跨入全省第一方阵、建设吉林省西部现代化中心城市的关键时期，也是促进和谐社会建设，着力改善和发展民生的重要阶段。各级党委和政府要牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求，在保持经济“又好又快”发展的基础上，高度重视民生工作，注重解决民生问题。要在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在生活上关心群众，在工作上服务群众。要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要突出重点领域、重点行业，抓住薄弱环节，明确目标任务，加大行政措施，解决民生中的热点、难点问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
二、要明确加强民生工作的思路和目标
（一）指导思想。
以党的十七大精神为指针，以科学发展观统领我市经济社会发展全局，加快推进以改善民生为重点的社会建设，坚持以人为本，强化政策措施、加大投入力度，完善社会保障体系、社会公共服务体系和社会救助体系，努力增加城乡居民收入，着力改善人居环境，不断满足人民群众物质文化生活需求，积极构建公平、正义、均衡、和谐的民生发展新格局。
（二）指导原则。
必须坚持用发展的思路解决民生的原则。要加快投资结构的优化，加快主导产业升级，加快特色产业培育，加快对外开放步伐，确保我市综合经济实力不断增强，跨入全省经济第一方阵。特别是要大力发展现代农业、中小企业和第三产业，促进城乡居民就业水平和收入水平稳步提高，为改善民生奠定基础。
