继续推进政务公开。重点推进学校、医院、电信、供水、供电、供热等各类公用事业单位的办事公开制度。健全政务信息公开制度。所有审批项目都要进入政务大厅规范运行,增加即时即办件比重,实行审批代办制、联审联办制和首办负责制。
强化对领导机关和领导干部权力运行过程的监督,以“一把手”权力运行为重点,突出关键环节和重点部位,围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,逐步建立健全管用的权力制约监督机制和有效纠正过错体制。要进一步强化政府部门内部监督。监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。
五、大力加强政风建设
各级干部要努力践行总书记胡锦涛在中纪委七次全会上提出倡导的八种良好作风,坚持勤政廉政、依法行政。做到执政要牢记宗旨,施政要科学民主,理政要提高效能,行政要依法办事。察实情、办实事、求实效。大力提倡勤俭节约,坚决反对铺张浪费。
严格控制公务消费。坚决纠正奢侈浪费、用公款大吃大喝、以各种名义公款旅游以及进行高消费娱乐活动等不正之风。严格管理和规范政府机关职务消费,将政府机关各种公务消费纳入财政预算,并作为政务公开的重要内容,接受人民群众的广泛监督。对各种奢侈浪费行为要严肃查处。坚决制止违规建设楼堂馆所,对以各种名目兴建楼堂馆所、超标准建设装修办公楼的要坚决纠正,严肃查处。健全和完善公务接待和差旅费管理的规定,严禁超标准公务接待。
下大力气解决会风文风问题。切实减少会议和文件,凡是以市政府名义召开的会议都要纳入计划,经政府常务会议讨论确定。必须要开的会议,也要压缩时间,精简人员,尽量召开电视电话会议。提高工作效率,降低行政成本,把主要精力用在抓发展、抓工作、抓落实上。
严格控制达标评比和表彰活动。凡是不符合国家法律政策规定和实际工作需要的达标评比、表彰项目一律取消,县(区)级以下原则上不再保留自行设置的评比达标和表彰项目,特别是以部门名义搞的评比表彰都应当取消。市本级要带头自查自纠。
六、稳步推进源头治腐工作
继续加强惩防体系建设,推进体制机制制度创新,拓展从源头上治理腐败的领域,努力使源头治腐工作取得新的突破。推动行政审批制度改革,加强对贯彻执行《
中华人民共和国行政许可法》情况的监督检查,及时纠正和查处违反《
中华人民共和国行政许可法》的行为。推动干部人事制度改革,监督《
中华人民共和国公务员法》的贯彻实施。进一步抓好领导干部经济责任审计工作。推动财政税收体制改革,继续推行财政综合预算,规范转移支付制度,扩大国库集中收付试点范围,加大对预算资金及非税收入监督检查力度。推动司法体制和工作机制改革,完善公开审判和检务公开制度,落实人民陪审员、人民监督员制度,健全违反司法行为责任追究制度,采取有效对策和措施,预防司法领域中腐败现象的发生。 继续推动工程建设项目招标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度的落实。落实企业国有产权进入市场交易制度,加强对交易活动全过程监管。特别要加强对土地转让和矿产等重要资源审批的监督管理。推进政务公开、厂务公开和村务公开。扩大公开规模和范围。