上海市卫生局关于下发《2012年上海市公共场所卫生监测方案》的通知
（沪卫监督〔2012〕011号）
各区县卫生局，市疾病预防控制中心，市卫生局卫生监督所：
为有效开展本市公共场所健康危害因素监测工作，及时掌握本市公共场所的卫生状况，提高本市公共场所卫生水平，保护公众健康，我局组织制定了《2012年上海市公共场所卫生监测方案》，现下发给你们，请认真贯彻实施。
二○一二年三月二十八日
2012年上海市公共场所卫生监测方案
为了充分掌握本市公共场所卫生状况，促进公共场所经营者加强自身管理，提高本市公共场所卫生水平，保护公众健康。依据《
公共场所卫生管理条例》、《
公共场所卫生管理条例实施细则》等法规规章标准的规定，结合本市工作实际，制定本方案。
一、工作目的
掌握本市公共场所卫生状况动态变化趋势，预防公共场所危害健康事故的发生，保证公共场所的卫生安全，为加强本市公共场所卫生监管提供科学依据。
二、工作要求
依据各区县公共场所的数量、类型、地域分布以及2011年的监测分析结果，每个区县应选择辖区2%的公共场所作为监测对象（除游泳场所外，至少不低于60家），并按下列要求进行分层抽样：其中旅店业（20%）、公共浴室（10%）、餐饮（10%）、足浴（15%）、文化娱乐（15%）、理发、美容（15%）、商场（店）（10%）、医院候诊室（5%）。
此外，在游泳场所开放期间，每个区县应选取10家游泳场馆（不足10家的，全部选取）进行监测。
三、工作内容
（一）公共场所基本信息调查
在历年发、复证监测工作的基础上，各区县开展辖区公共场所基本信息资料的整理，收集辖区各类型公共场所的数量、规模、地理分布等基本信息。
（二）公共场所监测
1、监测指标
根据公共场所的卫生特点，各类公共场所的监测包括室内空气、水质、顾客用具、卫生设施及集中空调通风系统等（具体见表1）。
表1 监测点监测任务安排
场所类型
| 监测类型
| 监测指标
| 选择原则
| 备注
|
旅店业
（旅）
| 空气质量
（气）
| 二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入颗粒物（PM10、PM2.5*）、空气细菌总数、噪声
| 涵盖辖区各级别旅店客房，包括3～5星级宾馆、1～2星级宾馆和普通旅店招待所，以1～2星级普通旅店为主，选样要具有代表性。
| 1、有能力开展集中空调通风系统监测的区（县），监测数量要求为 2家。
2、金黄色葡萄球菌检测方法参照GB/T18204.7-2000。
3、*为选做指标。
|
茶具、毛巾和床上卧具
（用品）
| 细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌
|
脸盆、浴盆、座垫
（用品）
| 金黄色葡萄球菌
|
集中空调通风系统
（空）
| 新风量、送风PM10、细菌总数、真菌总数、β-溶血性链球菌；冷却水、冷凝水嗜肺军团菌*
|
饭店、餐厅
（餐）
| 空气质量
（气）
| 二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入颗粒物（PM10、PM2.5*）、空气细菌总数、噪声
| 兼顾规模（营业面积≦200m2、200-1000m2、1001-5000m2、＞5000 m2）及地理位置。
| 1、各区（县）可另选做5家饭店或餐厅（共20套）一次性消毒餐具的检测，每套包括碗、盘、杯、匙各一件。
2、有能力开展集中空调通风系统监测的区（县），监测数量要求为 2家。
3、*为选做指标。
|
饮具
（用品）
| 大肠菌群
|
一次性消毒餐具
（消）
| 大肠菌群
|
集中空调通风系统
（空）
| 新风量、送风PM10、细菌总数、真菌总数、β-溶血性链球菌；冷却水、冷凝水嗜肺军团菌*
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酒吧、咖啡馆、茶座、棋牌室、KTV
（文）
| 空气质量
（气）
| 二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入颗粒物（PM10、PM2.5*）、空气细菌总数、动态噪声
| 兼顾规模（营业面积≦50m2、≦100 m2、≦200 m2、＞200 m2）及地理位置。
| *为选做指标
|
食（饮）具
（用品）
| 大肠菌群
|
公共浴室
（浴）
| 浴室空气质量
（气）
| 二氧化碳、一氧化碳
| 考虑不同规模（以小规模为主）及地理位置。
| 金黄色葡萄球菌检测方法参照GB/T18204.7-2000
|
浴池水
(水)
| 水温、浴池水浊度
|
茶具、毛巾和床上卧具、浴盆（用品）
| 细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌
|
拖鞋
（用品）
| 霉菌
|
足浴室
（足）
| 空气质量
（气）
| 二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入颗粒物、菌落总数
| 兼顾规模及地理位置。
| 1、足浴盆、修脚刀剪和从业人员手部的金黄色葡萄球菌检测方法参照GB/T18204.7-2000。
2、足浴盆、修脚刀剪和从业人员手部霉菌检测方法参照GB/T18204.8-2000
3、足浴水中金黄色葡萄球菌、霉菌、绿脓杆菌检测方法参照《化妆品卫生规范》（卫生部，2007）。
|
足浴盆
（用品）
| 细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、霉菌
|
修脚刀剪
（刀剪）
| 大肠菌群、金黄色葡萄球菌、霉菌
|
拖鞋
（鞋）
| 霉菌
|
足浴水
（水）
| 细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、霉菌、绿脓杆菌
|
从业人员手部
（手）
| 细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、霉菌
|
理发店、美容店
（理）
| 空气质量
（气）
| 二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入颗粒物、氨、空气细菌数
| 兼顾规模（以小规模为主）及地理位置。
|
|
美容、理发工具
（用品）
| 大肠菌群、金黄色葡萄球菌
|
游泳馆
（游）
| 空气质量
（气）
| 二氧化碳、空气细菌数
| 考虑不同的规模（游泳池面积≦1000 m2、＞1000 m2）、地理位置。
| 游泳池水质中三氯甲烷检测方法参照GB/T5750.10-2006、四氯化碳检测方法参照GB/T5750.8-2006。
|
水质
（水）
| pH值、浑浊度、尿素、游离性余氯、细菌总数、大肠菌群、三氯甲烷、四氯化碳
|
浸脚消毒池
（脚）
| 余氯
|
商场、超市
（商）
| 空气质量
（气）
| 二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入颗粒物（PM10、PM2.5*）、空气细菌数、噪声
| 兼顾规模（营业面积200-1000m2、1001-5000 m2、＞5000 m2）及地理位置。
| 1、购物篮和推车每家各选5件进行监测。
2、有能力开展集中空调通风系统监测的区（县），监测数量要求为2家。
3、*为选做指标。
|
购物篮、推车扶手
（用品）
| 细菌总数、大肠菌群
|
集中空调通风系统
（空）
| 新风量、送风PM10、细菌总数、真菌总数、β-溶血性链球菌；冷却水、冷凝水嗜肺军团菌*
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医院候诊室
（医）
| 空气质量
（空）
| 二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入颗粒物、空气细菌数、噪声
| 兼顾规模（一级、二级、三级医院）
| 1、有条件的区（县）空气细菌数采用撞击法检测。
2、环节监测，每家医院每个类型采集一件样品。
3、细菌总数检测方法参照GB/T18204.4-20000。
4、真菌总数检测方法参照GB/T18204.8.2000。
5、大肠埃希氏菌检测方法参照GB/T5750.12-2006。
6、金黄色葡萄球菌检测方法参照GB/T18204.7-2000。
7、绿脓杆菌检测方法参照《化妆品卫生规范》（卫生部，2007）。
8、*为选做指标。
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等候座椅（座椅）、预检台台面（预检台）、挂号窗口台面（挂号窗口）、检验窗口台面（检验窗口）、取药窗口台面（取药窗口）、病人使用的厕所门把手（门把）、楼梯扶手（扶手）
| 细菌总数、真菌总数、大肠埃希氏菌、金黄色葡萄球菌、表皮葡萄球菌*、绿脓杆菌、轮状病毒*
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