6、加快推进省直企业改革，建立和完善各项管理制度。本着“先组建、后完善、再提高”的原则，继续加大省直企业整合力度，加快集团公司组建步伐。上半年，省油脂集团要完成组建任务；省粮食批发市场要完成组建粮食物流集团的各项基础性准备工作；西瑞集团要建立规范的法人治理结构，完成子公司的资产重组、调整股权结构，实行母公司对子公司的会计委派制；省储备粮管理公司要抓紧制定直属库的财务管理办法，完成储备业务与附营业务的彻底分开。鼓励和支持粮食流通企业通过参股的方式参与省直企业的改革。加快粮食物流基地和产业园区建设，力争早日投产。进一步加强省直单位的财务、人事和重大项目的管理，建立健全资产、投资、审计、责任追究等项制度。鼓励和扶持粮油企业集团积极参与农村购销服务体系和城市粮油供应体系建设，力争经过2～3年的努力，形成一批控制力、竞争力、影响力大，经济实力强的大型粮油企业集团，成为承担全省粮食宏观调控和应急供应的重要力量。
三、工作措施和具体要求
一是调查研究，分类指导。要加强调查研究，准确掌握改革动态，区别不同情况，实行分类指导，对企业改革进展缓慢的地方，要积极研究存在问题和解决办法，集中力量、重点突破。对新企业组建和产权制度改革进展较快的地方，要加快推进企业经营机制转换，指导和帮助企业建立现代企业制度，规范运作。
二是主动汇报，加强联系。要积极主动向当地党委、政府汇报，争取有关部门的政策支持和工作配合，利用多种形式沟通情况，为领导决策当好参谋。
三是抓好典型和示范，全面推动工作。各地要按照今年工作的安排意见，尽快确定各自的改革试点单位（既可以搞综合改革试点，也可以搞单项改革试点），抓好示范，推动全面工作的开展。
四是加强领导，落实责任。各级粮食行政主管部门要高度重视，特别是主要领导要理清思路，尽快制定工作方案和阶段性工作任务，明确职能分工，加强检查指导。要坚持以人为本，牢固树立为基层服务的理念，关心职工的生活，加强人员培训，提高人员素质和工作效率，发现问题及时解决，确保今年各项目标任务的完成。
各地各单位要根据上述目标任务和要求，结合实际制定切实可行的工作措施，认真落实，并将贯彻意见尽快上报省局。
二〇〇八年三月十三日
