广东省人民政府办公厅关于加快内河水运发展的实施意见
（粤府〔2012〕38号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
我省内河可通航里程达11843公里，贯通21个地级以上市63个县（市、区），发展内河水运条件优越。为贯彻落实《
国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号），切实加快我省内河水运发展，构建现代综合交通运输体系，促进产业转型升级和区域协调发展，提出以下实施意见：
一、指导思想、主要原则和发展目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，创新体制机制，强化规划管理，着力推进内河水运由传统服务业向现代服务业转型升级，充分发挥内河水运优势，降低社会综合运输成本，促进沿江沿河区域经济社会发展。
（二）主要原则。坚持政府主导与市场运行相结合，切实加大财政投入和建设力度，重视引导和发挥市场积极性，提高港航公共产品服务水平和市场资源配置效率；坚持水运发展与水资源综合利用相结合，统筹水运、水利、水电发展及水生态保护，充分发挥水资源综合效益；坚持水运与综合运输体系建设相结合，统筹水路、公路、铁路、航空、管道运输发展，促使各种运输方式布局合理、优势互补、衔接通畅。
（三）发展目标。到“十二五”期末全省高等级航道里程达到1300公里，高等级航道里程占全省等级航道里程的30％；内河运力规模达到800万载重吨，单船平均载重达到1000吨，货运量在综合运输中所占比重达到15％。到2020年，建成航道安全畅通、港口布局合理、水陆衔接、河海贯通的内河水运基础设施新体系，开放有序、平安绿色、服务完善的市场服务新体系，体制健全、监管有力、公平高效的行业管理新体系，逐步建立国内一流，国际先进的现代内河水运体系，实现水运强省目标。
二、加强内河水运能力建设
（四）提高内河航道通航能力。抓紧实施《广东省内河航运发展规划（2010-2020年）》，重点建设西江干线、北江干流航道等高等级（1000吨级以上）航道。开展榕江、韩江、那扶河等内河及其出海航道建设，在北江、东江建立船闸运行联合调度机制。
