五、保障措施
(一)加强组织领导
安全河南创建工作是全省的一项重要举措,各县区、各部门要高度重视。市政府将成立贯彻落实安全河南创建工作领导小组,统一领导、综合协调。各县区、各部门都要成立相应的领导机构,主要负责人是第一责任人,对安全创建工作亲自研究部署,制定本辖区、本行业(系统)实施方案,周密计划安排,严格督导检查,确保创建进度和实效。
(二)注重创建保障
市、县区两级财政要加大对安全创建经费的保障力度,保证创建的顺利开展。要将安全生产装备、车辆、公共安全隐患治理、重大危险源监管、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援、检测检验、科学技术推广、宣传教育培训等基层基础建设纳入财政预算。各行业主管部门要加大对本行业(领域)安全生产专项经费的投入力度,保证创建目标如期实现。
(三)坚持齐抓共建
安全创建是全市各级、各部门、各单位和全社会共同承担的任务,安监、发展和改革、公安、消防、交通、国土、工业和信息化、住房和城乡建设、农业、水利、文化、教育、林业、环保、旅游、质监、农机、气象、工商等部门,要紧紧围绕安全创建的目标要求,制定创建规划和具体实施方案,加大推进力度,加快创建进度,形成创建合力,积极开展安全社区、安全农村、安全校园、平安农机、平安交通等基层安全达标活动。各县区要按照创建要求,结合各自实际制定各自的创建实施方案,扎实推进乡镇(办事处)、农村、社区、学校、企业等的创建工作。
(四)强化宣传引导
各县区、各部门、各单位和新闻媒体要加大宣传力度。创新宣传形式,丰富宣传载体,延伸宣传渠道,广泛深入地宣传安全创建目的、意义,形成人人参与、齐抓共管、共同防范、同享和谐的浓厚氛围。
(五)严格考核奖惩
健全完善安全生产工作绩效考核体系,强化安全生产过程和结果双重考核,并将考核结果与领导干部任用挂钩,实行安全生产“一票否决”。强化安全生产责任目标动态管理、过程管控,实行月统计、季通报、年考核,进一步发挥考核指标的激励和约束作用,推动政府监管责任和企业主体责任的落实。加大政府安全生产奖惩力度,市政府每年开展一次安全生产先进单位和先进个人表彰奖励。各县区、各部门要把安全创建工作纳入年度工作目标管理范围,市政府将按照安全创建目标任务,实行定量与定性考核相结合,制定安全创建年度计划和考核奖惩办法,每年对各县区政府及有关部门安全创建工作进行检查考核。对完成创建任务的县区政府以及对安全创建工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。各县区政府也要制定具体的奖惩实施办法。